--市突发重大动物疫情应急预案

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1、**市突发重大动物疫情应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5突发重大动物疫情分级2应急组织体系职责2.1应急指挥机构2.2日常管理机构2.3专家组2.4应急处理机构3突发重大动物疫情的监测、预警与报告3.1监测3.2预警3.3报告4突发重大动物疫情的应急响应和终止4.1应急响应的原则4.2应急响应的启动程序4.3突发动物疫情分级应急响应4.4应急处理人员的安全防护4.5突发重大动物疫情应急响应的终止5应急响应的保障系统5.1应急队伍保障5.2交通运输保障5.3医疗卫生保障5.4治安保障5.5物质

2、保障5.6资金保障5.7技术储备与保障6预警管理101总则1.1编制目的建立健全应急管理体制和工作机制,明确市、乡镇各级政府和有关部门工作职责,及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害,促进我市经济全面、协调、可持续发展,保障人民身体健康和生命财产安全。1.2编制依据根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、以及《**省突发重大动物疫情应急预案》,特制定本应急预案。1.3适用范围本预案适用

3、于突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。1.4工作原则1.4.1以人为本,减少危害。把保障人民群众生命安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发重大动物疫情造成的财产随时和其他社会危害。1.4.2统一领导。市人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作,负责组织扑灭市境内的突发重大动物疫情,各有关部门按照预案规定,在各自职责内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度,对突发动物疫情实行分级管理。1.4.3依法规范,加强管理。坚持依法行政,是

4、突发事件的应对工作规范化、制度化、法制化。1.4.4快速反应,高效运转。市人民政府和畜牧兽医行政主管部门要依照有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力,发生突发重大动物疫情时,市政府迅速作出反应,采取果断措施,及时控制和扑灭突发重大动物疫情。1.4.5预防为主,群防群控。贯彻预防为主的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识;落实防范措施,做好人员、技术、物质和设备的应急储备工作;开展疫情监测和预警预报,做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大

5、动物疫情应急处理工作要依靠群众全民防疫,动员一切资源,群防群控。1.4.610公开透明,正确引导。及时、准确、客观发布权威信息,充分发挥新闻媒体作用,有序组织新闻媒体采访、报道突发重大动物疫情发展以及处置工作情况,正确引导社会舆论。1.5突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。1.5.1特别重大突发动物疫病(I级) (1)高致病性禽流感疫情在我市境内发生,21日内,相邻市(州)有10个以上县(市)发生疫情;或在省内有20个

6、以上县(市)或10个以上县(市)连片发生疫情;或在省内呈多发态势。(2)口蹄疫疫情在市境发生,14日内,在5个以上市(州)发生严重疫情,且疫区连片。(3)市境发生动物突发的人畜共患病感染到人,构成特别严重突发公共卫生事件,并继续大面积扩散蔓延。(4)在我市已消灭的牛瘟、牛肺疫等又有发生,或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我市或发生。(5)发生高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种丢失或泄漏事件,造成人员感染,并出现人员死亡火扩散趋势。(6)市境发生农业部认定的其他特别重大突发动物疫情。1.5.2重大

7、突发动物疫情(Ⅱ级)(1)高致病性禽流感在市境发生,21日内,在省内有2个以上市(州)发生疫情;或在省内有20个以上疫点或5个以上、10个以下县(市)连片发生疫情。(2)口蹄疫在市境发生,14日内,在省内有2个以上相邻市(州)或5个以上县(市)发生疫情,或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。(3)在一个平均潜伏期内,市境发生猪瘟、鸡新城疫疫情,20个以上县(市)发生猪瘟、鸡新城疫疫情,或疫点达到30个以上。(4)发生高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种丢失或泄漏事件,造成人员感染。(5)一个平均潜伏期内,市境发生布鲁氏

8、菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪乙脑、猪链球菌等二类动物疫病,且在呈暴发流行,波及3个以上市(州),或其中的人畜共患病发生感染人的病例,并有继续扩散趋势。(6)市境发生农业部或省畜牧局认定的其他重大突发动物疫

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