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时间:2019-06-01
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1、环境监理、环境监察和环境监测三者的区别一、环境监理定义:环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托,依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同,对项目施工建设实行的环境保护监督管理。实施方:建设单位、施工单位外的“第三方”企事业单位;目的:1、实现工程建设项目环保目标;2、落实环境保护设施与措施,防止环境污染和生态破坏;3、满足工程竣工环境保护验收要求。内容:1、监督检查污染源污染物排放和污染防治设施运行情况;2、对不正常使用污染防治设施或超标排放污染物的,调查取证,依法作出处理。环境监理的任务包括:环保设施的建设质量,投资,以及环保设施是否与主体工程同步建设,监
2、督建设单位是否能够达到设计要求,并保持稳定运行环境监理日常检查内容1目前施工产生的环境污染情况;2机械设备的布局和工作状况;3特殊、关键岗位人员的操作情况;4环保设备的工作状态、运行情况和处理效果;5堆土场、垃圾站等易产生污染场所的管理情况;6施工作业对环境敏感点的影响;7各项环保制度、操作规程的执行情况;8各项措施、环保工作方案的落实情况;9上次检查发现问题的纠正情况;10环境监理过程存在的问题和不足等。近日,环境保护部致函省环保厅,同意将我省作为建设项目环境监理试点省份,同时将适时总结江苏的试点经验,并在全国进行推广。 据了解,近年来,为了使建设项目在环评和环保“三同时”
3、的过程中“多留赞叹、少留遗憾”,江苏在全国率先把由第三方操持的环境监理新机制,引入到建设项目环评和“三同时”执行中。 据省环保厅介绍,所谓环境监理,就是第三方环境监理机构在接受建设项目单位委托后,依照建设项目环评文件和环保部门的批复,以及第三方与建设项目单位签订的环境监理合同等,对项目在建设过程中的环保措施进行全过程监督管理。二、环境监察定义:环境监察突出了“现场”和“处理”两个概念,即环境监察是在环境现场进行的执法活动。环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为,是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一,它侧重于“日常、现场、监督、处理”。实施方
4、:一般是环境监察队,环保局下属事业单位;特点:是一种单方的具体行政行为;是直接影响环境行政管理相对人权利和义务的行政行为;是具有程序要求的行为;是具有技术的行政行为。内容:1、建设项目“三同时”监管;2、试生产和竣工验收检查;3、污染源监察;4、负责废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作;5.参与环境污染事故、纠纷的调查处理。三、环境监测定义:运用现代科学技术手段对代表环境污染和环境质量的各种环境要素(环境污染物)的监视、监控和测定,从而科学评价环境质量及其变化趋势的操作过程。实施方:一般为环境监测中心(站),环保局下属事业单位;目的:准确、及时、全
5、面的反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据;内容:1、污水监测 2、大气和废气监测 3、噪声监测 4、土壤污染监测 5、固体废物监测 6、生物污染监测 7、放射性污染监测此外还有振动监测、电磁辐射监测、热监测、光监测、卫生监测等。谈谈我对这几个部门的理解(本人在这几个部门都工作过,哈哈算权威解释)环境监察:受环保部门(局)的委托,开展行政执法和排污收费工作,目前省级为监察局(总队),市级为监察支队,区县为监察大队其工作内容主要为以下:1、排污收费(含排污申报及排污量核定)2、现场监察(含三同时
6、项目监察)3、环境违法行为查处4、环境信访调处5、12369信访受理6、环境应急7、环境稽查(上级对下级)8、生态环境监察9、机动车及危险废物与放射性管理10、环境应急环境监测:具有法律意义的监测数据提供单位工作内容涉及:1、环境质量监测2、污染源监测3、委托监测(评价监测、验收监测、污染纠纷监测、环保局指令性监测、科研监测)4、在线监控系统比对监测5、特种监测(土壤、辐射)6、应急监测环境监理:工程监理的一部分,工作规范执行工程监理规范要求,工作重点为环保工程的监管。
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