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时间:2019-05-31
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1、中海国际社区4#地块一期二区工程项目部防恐维稳应急预案为贯彻落实《西安曲江新区建设环保局关于建筑工地加强反恐怖防范工作的紧急通知》(市曲建环发[2009]20号)的通知精神,确保当突发事件、恐怖袭击事件发生时,能够迅速组织协调项目各部门及时开展处置工作,将影响和危害控制、降低在最低限度,维护和保障全现场的稳定,扎实推进和谐建设,结合我项目部实际,特制定中海国际社区4#地块一期二区工程项目部防恐维稳工作应急预案。一、适用范围本预案适用于发生工地安全、饮食安全、活动安全、心理安全等方面的事故及工人集体上访、游行示威、静坐、罢工等扰乱社会秩序、造成不良影
2、响的涉稳事件。二、工作目的建立健全应对工地安全事故和涉稳事件、维护工地稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保工地及职工的生命财产安全,维护工地和社会的正常秩序。三、工作原则稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好工地安全防范和维护工地稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把
3、矛盾化解在未激化之时。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取政府各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。四、成立突发事件应急处理指挥机构为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“中海国际社区4#地块一期二区工程项目部防恐维稳应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),由项目部项目经理陈大华担任工地应急处理领导小组组长、执行经理曾可、项目书记杨永健任工地应急处理领导小组副组长。“应急处理
4、领导小组”负责对工地反恐维稳事件应急处置工作的具体实施。组长:陈大华(项目经理)联系电话:15902918093副组长:曾可(执行经理)联系电话:15829103176杨永健(项目书记)联系电话:13662923580成员:柯麟质、冯承华、赖照禄、黄波、唐安庆、王立、李友朋、游玉明、张谢凝、武建东、张绍明、李劼、梅林、陈正益、敖家加、陈果、伍晓波、陈智、沈家华、谭卫星、喻云贵职责:(1)领导、组织、协调反恐维稳事件应急救援工作和疏导处理工作,统一组织施救队伍开展具体工作。(2)负责工地反恐维稳重大事项的应急决策;(3)发生影响重大的恐怖、涉稳事件时
5、,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;(4)负责工地安全及维稳工作的日常管理;(5)负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络;(6)负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作;做好事故善后处理工作,做好家属的思想工作和接待工作。五、应急处置反应发生恐怖、涉稳事件后,应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。1、应急处理指挥办公室值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话轮流值班制度,每次值班人员应保证两人以上,并指定其中一人为该值班小组负责人,值班人员必须保
6、持24时开机。2、加强夜间照明,建立夜间巡逻制度。应急处理指挥领导小组值班人员实行夜间巡逻制度,值班人员应带领现场保卫进行夜间巡逻,杜绝不明身份人员进入工地现场。3、建立恐怖、涉稳事件报告制度。各值班小组负责人负责在每天下午6:00前向应急处理指挥领导小组组长或副组长报告工地的反恐维稳情况。如遇突发事件或察觉将有恐怖、涉稳事件要发生,必须第一时间报到上级有关部门。4、应急处理指挥领导小组收到发生恐怖、涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。六、恐怖、涉稳事件应急处理(一)报告及处理程序1、应急准备与预防(1
7、)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,根据《西安曲江新区建设环保局关于建筑工地加强反恐怖防范工作的紧急通知》(市曲建环发[2009]20号)通知精神,在国庆临近期间,对项目职工及农民工队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。(2)要在项目职工及农民工队伍中广泛开展政治思想教育,让广大职工自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击各分裂集团、恐怖份子及其分裂破坏活动的渗入工地进行捣乱破坏活动,打击利用宗教
8、名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。(3)要实施依照法律治理工地、开展生产,提高服务意识,关爱农民工,切实维护农民工的合
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