突发重特大事故事件应急处理预案(修订)

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1、广元市供排水公司突发重特大事故事件应急处理预案第一章总则一、编制目的为确保广元市供水系统及时、有序、高效、妥善地处置突然发生有可能影响或已影响城区人民群众生产生活的供水重特大事故,最大限度地减轻损失,避免减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,结合我公司供水实际情况,特制定本预案。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市供水条例》《特别重大事故调查程序暂行规定》、《城市供水水质管理规定》。三、适用范围1、城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、

2、放射性物资等污染。 2、取水、取水管涵等发生垮塌、断裂致使水源枯竭。 3、地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻,泵房淹没、机电设备毁损。8 4、消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾,爆炸、倒塌、严重泄漏。 5、城市主要输供水干管和配水系统管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积及区域供水。 6、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。 7、传染性区域疾病。 8、战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压等。 9、供水水质出现问题造成人员病、亡。四、分类分级按照供水重大事故的性质、潜在的危险程序和可能的发展趋势,分为一般(Ⅲ)、重

3、大(Ⅱ)、特大(Ⅰ)突发事件三个等级。五、工作原则预防为主,统一指挥,明确职责,统筹规划,协调配合六、预案体系1、《供水设施污染应急处理预案》2、《发生破坏、爆炸、火灾等恐怖事件应急处理预案》3、《地震、雷击等自然灾害应急处理预案》4、《防洪应急处理预案》5、《供水管网抢修应急处理预案》6、《计算机网络安全应急处理预案》7、《预防传染病工作处置预案》8、《水厂电气设备故障应急处理预案》89、《源水不足应急处理预案》10、《盐酸储存事故应急救援预案》11、《水源严重污染应急调度处理预案》第二章应急组织体系与职责一、组织机构公司成立广元市供排水公司突发重

4、特大事故事件应急处理领导小组(以下应急处理领导小组)。(一)应急处理领导小组组长:公司总经理副组长:副总经理成员:公司党总支委员、公司各部门负责人(二)应急处理领导小组主要职责1、组织指挥各方面力量处理突发事件,统一指挥对事故事件现场的应急救援,控制事故事件的蔓延和扩大。根据应急处理工作的需要,应急处理领导小组紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备,必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可依法对传染病疫区实行封锁。2、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序等工作。83、督促各有关部门制定相应的应急

5、处理实施预案,并监督其贯彻执行。4、督促各部门落实各项突发事件的防范措施,做好应急处理准备工作,督促建立健全事故应急救援队伍。组织重点防范部门进行应急处理的演练。5、根据应急事件的发展趋势和处置效果,及时调整应急处置行动或适时宣布应急结果。6、负责重大供水事故应急处置的新闻发布。二、应急处理领导小组下设应急处理指挥中心,由分管安全生产的副总经理任主任,指挥中心成员由相关专业技术人员组成,日常办公地点设在公司行政办公室(供水热线电话3225782),统一接警、分类、分级处置。主要职责1、负责突发事件接警、指挥调度。应急处理指挥中心在联动处警时具有以下权

6、限:直接处置权、越级指挥权,联合行动指挥权、临时指定委托管辖权。2、指导各部门制定应急处理预案和开展检查及演练。3、突发事件发生接报后,立即向应急处理领导小组组长、应急处理指挥中心主任和其它分管领导报告,并将应急处理领导小组和指挥中心的指示及时转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组和应急处理指挥中心成员的联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。4、向上级报告突发事件及应急处理的信息,拟出初稿方案报应急处理指挥中心领导审批后上报。85、组织召开事件现场会议。三、在应急处理工作中应急处理指挥中心和各部门的主要职责(一)应急处理指

7、挥中心的主要职责1、及时了解事件造成的损失、影响以及恢复情况,根据事件情况,提请应急领导小组决定启动(结束)相应突发事件应急预案。2、落实应急领导小组下达的指令,协调搞好应急抢险的各项工作。3、负责同政府有关部门及上级主管单位的联系、汇报。4、负责应急工作的日常管理,包括组织制定有关计划、措施、预案,以及协调、监督、检查等;组织应急演习,进行应急工作总结等。(二)各部门主要指责生产设备科:负责在抢险救灾、恢复生产工作过程中,对公司各部门的调度、协调,建立应急现场指挥部,以及事件的调查和处理。行政办公室:负责对外各单位、上级部门的信息传递安排,以及事故

8、现场的记录;负责对事件责任人的调查、教育和处理;负责安全保卫工作。技术科:负责抢险救灾,恢复生产的技术方案。

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