平甸乡突发性洪涝及地质灾害应急预案

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1、平甸乡突发性洪涝及地质灾害应急预案为了最大限度地减轻汛期洪涝及地质灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，有效处置我乡境内发生的突发性洪涝及地质灾害，提高应急工作水平，避免和减轻洪涝及地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》、《云南省地质灾害处置规定》等法规规定，结合我乡实际，制定平甸乡突发性洪涝及地质灾害应急预案（以下简称预案）。一、总则（一）本预案所称突发性洪涝及地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷

2、、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。（二）本预案适用于发生在平甸乡境内的突发性洪涝及地质灾害应急工作。（三）地质灾害按危害程度分为四个等级：特大型：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失1000万元以上的；大18型：因灾死亡10人（含10人）以上30人以下，或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；中型：因灾死亡3人（含3人）以上10人以下，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；小型：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。（四）洪涝及地质灾害应急处置工作原则：统一领导、部门分工、分级

3、管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。二、监测和预警预报（一）各村委会、乡属各单位，要进一步健全和完善洪涝及地质灾害群测群防网络，形成覆盖全乡洪涝及地质灾害监测网络。及时传送洪涝及地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。（二）加强洪涝及地质灾害险情巡查。乡洪涝及地质灾害领导小组、各村委会要充分发挥洪涝及地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，开展定期和不定期的检查，加强对洪涝及地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向乡人民政府报告，组织群众转移避让或参加排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。（三）各单位要严格执行24小

4、时值班制度，健全灾情速报制度，保障突发性洪涝及地质灾害紧急信息报送渠道畅通。18（四）发现洪涝及地质灾害险情或灾情的单位和个人，应当立即向乡人民政府报告。乡政府和村民委员会、村民小组应当根据灾情实际情况，及时动员组织受到洪涝及地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。（五）国土所要加强与气象部门之间的联系，力争联合开展洪涝及地质灾害气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，要立即将预警预报信息通知到乡政府直至村委会以及重要洪涝及地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内

5、的群众；各单位和当地人民群众要对照“工作明白卡”和“避险明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。（六）洪涝及地质灾害预报由乡避险办、国土所发布，任何单位和个人不得擅自向社会发布洪涝及地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝及地质灾害灾情。三、应急机制（一）乡突发性洪涝及地质灾害应急指挥机构为平甸乡洪涝及地质灾害防治工作领导小组（发生灾害时为救灾领导小组），乡洪涝及地质灾害防治领导小组下设办公室和相应的洪涝及地质灾害救灾专业组。（二）乡洪涝及18地质灾害防治工作领导小组的职责：接受乡党委、政府关于洪涝及地质灾害防灾救灾

6、的各项指令；根据洪涝及地质灾害案情，对启动洪涝及地质灾害应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、直至洪涝及地质灾害应急工作；组织各防灾救灾专业组实施救灾行动；执行乡党委、政府下达的其它任务。（三）乡洪涝及地质灾害防治领导小组办公室职责：负责制订地质灾害抢险救灾计划和对策措施；迅速了解、收集和汇总灾情，经领导小组审核，向上级人民政府及洪涝及地质灾害防治部门报告灾害及处置情况，向社会发布灾情，编写、印发抢险救灾简报；组织、协调各专业组的工作，搞好各方面沟通和联系，保障信息畅通；贯彻落实上级批示和传达乡洪涝及地质灾害防治工作领导小组的指

7、令：处理好日常工作。（四）各专业组机构划分及职责成员由国土所、水利水土保持管理站及各村委会抽调组成。工作职责：负责汛期搬迁避险工作的领导，组织协调及搬迁避险灾民的核实，避险地点、方式、物资的落实、调供等工作。1、应急抢险组组长：吴忠华（乡人民政府副乡长兼派出所所长）副组长：白正清（乡武装部部长兼党政办专职副主任）18可新平（平甸国土所所长）李荣华（乡团委书记）成员由武装部、派出所、国土所、社会事务管理中心、农业技术农机工作站及平甸乡民兵中抽调组成。工作职责：负责调集工作队员和民兵参与抢救；加强情报信息工作，注视社会动态，调查和排除

8、各种不稳定因素；做好对重要目标，如首脑机关、金融单位、储备仓库、救济物品集散点等的警戒；负责灾区房屋抗灾性能鉴定，组织搭建临时住房；负责对灾害造成的经济损失和人员伤亡情况做出统计评估。2、基础设施工程抢险组组长：马忠（乡路政管理工作站负责人）副组长