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时间:2019-06-01
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1、巫不乡突发性地质灾害应急预案一、总则(一)为了提高突发性地质灾害的应急处理能力,并在灾害发生后迅速有效地进行控制和处理,保护国家和人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号),结合我乡实际,制定本预案。(二)本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。(三)地质灾害应急,是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时,为了避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾害临灾险
2、情,是指出现地质灾害前兆、短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。(四)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急:出现地质灾害临灾险情后,即进入临灾应急期,所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。灾害应急:发生地质灾害后,即进入灾害应急期,所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。(五)地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:,1.特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;2.大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;’3.中型:因灾死亡3人以
3、上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;4.小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。、(六)地质灾害临灾险情按照受威胁的人数或者可能造成的经济损失,分为四个等级:。1.特大级:受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的;2.重大级:受威胁人数在500人以上1000人以下,或者可能造成的经济损失在5000万元以上1/乙元以下的:3.较大级…受威胁人数在100人以上500人以下,或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的:4,一般级:受威胁人数在100人以下或者可能造成的经济损失在500万元以下
4、的。(七)地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应、统一领导、分级负责、依靠科学、部门协作和因地制宜的原则。(八)本预案适用于三都水族自治县巫不乡区域内发生所有等级地质灾害以及出现所有等级临灾险情后的紧急防灾和抢险救灾工二、组织机构及职责(一)乡人民政府成立乡地质灾害防治领导小组,由分管副乡长任组长,成员由乡党政办公室、乡国土资源所、财政所、公安派出所、社会事务办、卫生院、教育辅导站、农技站、林业站、供电所、基控站、扶贫所等相关部门及有关村两委主要领导组成。领导小组的主要职责是:统一领导全乡地质灾害防治工作。乡地质灾害防治领导小组办公室设在乡国土资源所,办公室主
5、任由乡国土资源所领导担任。办公室主要职责是:根据领导小组指示、命令,协调、指导、检查、督促、落实各部门的地质灾害防治工作;组织地质灾害灾情、险情调查和评估;提出启动地质灾害应急预案的建议。(二)发生小型地质灾害以及出现一般级以上地质灾害临灾险情时,乡地质灾害防治领导小组视情况成立乡地质灾害抢险救灾指挥部,由分管副乡长任总指挥,乡党政办公室主任和乡国土资源所所长任副指挥,必要时由乡长直接指挥。1.指挥部主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行省、州、县地质灾害抢险救灾指挥部和乡党委、乡人民政府下达的其他关于地
6、质灾害防灾救灾任务;发生中型、较大级及以上的地质灾害后,应立即向省、州、县有关部门报告,并配合省、州、县应急工作组工作。2.地质灾害抢险救灾指挥部办公室设在乡国土资源所,办公室主任由乡国土资源所领导担任。办公室主要职责:(1)根据指挥部的各项指示、命令,督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作。(2)协调各应急工作组开展工作。(3)负责各救援队伍的接待、生活安排,群众慰问等工作。(4)掌握灾情动态,及时代指挥部向省、州、县国土资源主管部门报告情况,向社会发布通告。(5)编制抢险救灾简报并负责处理有关救灾工作的新闻报道事宜。统一宣传口径,采取相应措施防止地质灾
7、害谣传。3.指挥部下设若干应急工作组,各工作组成员单位及主要职责如下:(1)紧急抢险组由乡公安派出所牵头,水利站、供电所等部门组成。主要职责:指导和支持灾区村两委调集抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等“次生灾害’’进行抢险,消除隐患;根据实际情况,及时组织受地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。(2)调查监测组由乡国土资源所牵头,乡水利站等部门组成。主要职责:调查、核实险情或灾情,组织监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。(3)
8、医疗卫生组由乡卫生院牵头,乡基控站等部
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