井陉矿区环境污染事故应急救援预案

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1、关于印发井陉矿区环境污染事故应急救援预案的通知http://www.kqhb.gov.cn　2006/10/3015:41:00　 　　    矿环[2006]37号                                                         矿区环境保护局关于印发《井陉矿区环境污染事故应急救援预案》的通知 各有关单位：   现将《井陉矿区环境污染事故应急预案》印发给你们。望结合工作实际，认真履行职责，切实做好环境污染应急工作。                                              

2、                                        矿区环境保护局                                                                 二00六年十月十九日   井陉矿区环境保护局环境污染事故应急救援预案   一、   总则   （一）     指导思想   环境污染事故的应急工作，应当以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、执政为民，建立高效、协调的管理机制和工作运行机制，提高环境保护部门对各类环境污染事故的应对能力，保障人民群众健康和生命财产安全，

3、维护社会稳定，促进经济和社会的全面、协调、可持续发展。   （二）     目的   为了及时、有效地处理环境污染事故，将环境污染事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障国家财产和人民群众的人身财产安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律、法规规定，制定本预案。   （三）     工作原则   1、坚持以人为本的原则。要始终把保障公众的生命安全和身体健康作为环境污染事故应急工作的着眼点，最大限度地减少环境污染事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，提高科学应急的能力和水平。   2、坚持合法、合理的原则。环境污染事故的预防、监测、预

4、警、报告和应急处理等工作，必须严格依照法定的权限和程序进行。应急处理措施的行使，应当与环境污染事故的紧急和危害程度相适应，不得超越合理限度。   3、坚持属地管理、条块结合的原则。辖区内环境污染事故应急处理工作，由井陉矿区人民政府和矿区环境保护局负责，石家庄市人民政府和石家庄市环境保护局给予指导和支持。   4、坚持统一领导、分级负责的原则。环境污染事故应急处理工作，应当在各级环境污染事故应急指挥部的统一领导下，根据环境污染事故的种类、级别，采取相应的应急处理措施。   5、坚持预防为主、平战结合的原则。各重点排污企业要做好应对环境污染事故的思想准备、预

5、案准备、机制准备和工作准备，建立健全信息报告体系、科学决策体系和恢复重建体系，注重环境安全的科学研究和技术储备，成立应急处置的专业队伍并进行培训和演练、加强对公众的宣传教育，提高对环境污染事故的组织、管理、决策、处置能力。   6、坚持整合资源、信息共享的原则。环境污染事故发生后，区环境污染事故应急救援办公室应当对现有的资金、物资、人员、信息、技术等资源进行整合，做到调动迅速、有序，充分发挥现有资源的作用。   7、坚持依靠科学、及时高效的原则。处理环境污染事故，应当依靠科学技术，充分发挥环保方面的专家和专业技术人员的作用，采用先进的预测和应急处理技术；

6、在环境污染事故应急处理过程中要做到反应及时、措施果断、协调高效。   8、坚持政府主导、公众参与的原则。区政府及环保部门应不断改进和完善应急救援方案、设备和手段，在保障公众人身安全的前提下，充分依靠和发挥公众参与力量。   （四）     编制依据   1、国家法律、法规、规章：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建

7、设项目环境保护管理条例》、《环境保护行政处罚办法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》。   2、地方性法规、政府规章：《河北省环境保护条例》、《河北省水污染防治条例》、《河北省大气污染防治条例》、《河北省建设项目环境保护管理条例》、《石家庄市大气污染防治条例》、《石家庄市城市市区环境噪声污染防治管理条例》、《岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》、《河北省环境保护产业管理暂行办法》。   （五）     适用范围   本预案适用于井陉矿区区域内可以预见的各类重大、特别重大环境污染事故。   二、             组织机构与职责，   （一）   

8、  应急组织机构   矿区环境保护局负责全区环境污染事故的应急处理工作。组建成立