整合高校科研院所科技资源的重要性

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1、——整合高校科研院所科技资源的重要性。随着全球经济一体化进程的加快,知识经济的迅猛发展和信息时代的到来,科技资源是当今世界最为宝贵最为稀缺的资源,因而人们十分重视它的最佳配置以及资源共享。在我国,科技资源已成为我国知识经济的第一资源。高校及科研院所无疑是科技资源的主要产出地和主要的科技型组织,集中了大量的科技创新资源,是我国科技创新活动的重要来源,是科技人才培养的摇篮,是企业科技创新的服务体系,因此对高校、科研院所科技创新资源进行开发与共享是提高我国科技实力的有效途径。有效开发高校与科研院所的科技创新资源,

2、对促进经济发展有着重大意义。但我国高校及科研院所科技产业发展较慢,潜力并未完全发挥出来。因此,整合高校及科研院所科技资源,研究和分析地方高校及科研院所科技产业发展的现状和影响或阻碍高校及科研院所科技产业发展的主要问题,对高校及科研院所科技创新资源进行开发与共享,使高校及科研院所成为国民经济的驱动性支柱产业,对提高我国科技和经济实力意义重大。——高校及科研院所科技资源共享存在的障碍。我国高校及科研院所科技资源十分丰富,特别是我国政府提出了“科教兴国”战略后,各高等院校及科研院所正不断加强社会服务这项功能,充分

3、利用丰富的科技资源,积极进入经济建设的大潮,然而也必须看到,在市场经济快速发展的今天,一些高校及科研院所在“传统”思想观念和工作模式的影响下,科技资源的开发与共享还存在一些问题,主要表现在:1,一是缺乏国家层面的整体规划,分散浪费,建设薄弱,布局不合理,致使科技资源使用效率低下,科研仪器重复购置。以科学仪器为例,我国拥有的科学仪器设备的数量比欧盟15国的总量还多,许多仪器设备的利用率不到25%,而不少发达国家的仪器设备利用率高达170%-200%。由于不能共享,使得很多高校一方面喊着科研经费不足,另一方面许

4、多科研资源闲置,派不上用场。科技资源缺乏有效的统筹及战略协同,导致中等规模以上的科技资源建设分散、低水平重复、难以共享。2政府规范科技资源共享的法律法规不健全,政策不完善,缺乏整体性,战略性思考,为保障科技资源拥有者的主体地位和利益,健全有关知识产权保护的法规至关重要,我国至今仍没有一部关于明确科技资源归属权问题的法规;政府政策支持力度不够,满足不了高校及科研院所科技产业发展的现实需要。缺乏促进资源共享的激励机制。同时我国高校及科研院所较为普遍地存在知识产权法律意识淡薄、知识产权战略研究不足、知识产权管理体

5、系不完善等问题。我国高校每年都有数以万计的高新技术成果问世,但大多以论文论著、成果鉴定、申报奖励等形式发布,致使大量成果处在无知识产权保护的状态之下,长期以来形成强烈的“门户意识”,各科研单位各自为阵,形成资源共享的一大障碍。3.一是体制障碍,国家科教分割、军民分割的体制性问题还没有从根本上解决,高校及科研院所,政府,企业间缺乏畅通的联系渠道,某些方面甚至还有强化趋势,科技与经济脱节的问题也尚未根本改变,科技成果转化为现实生产力的渠道不畅,高校科技人员寻找研究课题难,成果转化难。一方面,许多单位或科研人员不

6、知道如何获取对自己科研有用的,已经存在的的资源;另一方面,不知自己又可以为谁提供资源共享服务。我国高校及科研院所科技发展所取得的成绩与其蕴藏的潜力相比还有很大的差距,高校的人才优势和学科优势尚未充分发挥出来。高校及科研院所的人才优势和学科优势尚未充分发挥出来,高校及科研院所科技资源闲置造成资源浪费。——共享对策1,加强科研基础条件平台建设。“十一五”计划提出以科技资源的共享和高效利用为核心,重点建设六大国家科技基础条件平台。全国科学技术大会也提出建设创新型国家,必须通过加强政府创新,优化资源配置和有效利用科

7、技资源。搭建专业性研发平台可以解决资金分散利用,重复建设,平台定位就是整合分散在政府,科研机构,教学机构,企业的各类资源,促进“协作,公用服务”的保障体系。政府要把加强基础设施建设作为支持科学技术发展,扩大公共职能的一个重要方面。对各类科研资源进行系统地整合,重视科研设备共享,开发利用,有利于减少科研资源布局分散和重复建设,集中科研资源优势,攻克科研难题,重视科研设备共享;2,加强法律法规建设。建立政府主导,国家制定实施共享战略,纳入国家科技发展战略议事日程并加以推行,从国家科技政策的宏观层面对共享进行规范

8、指导。国家应组织相关人员展开专题研究,制定相关的共享政策,法规和管理办法。对于凡是有国家科技计划支持购买的科研仪器设备必须明晰其产权归属国家所有,形成共有资源,加入共享范围;由国家科技计划支持而产生的科研数据及科写数据也必须强制共享,以减少科技资源的低水平重复,使得共物品,便于社会共享。引入科技评估机制,建立基于绩效评估的财政科技投入体系和面向结果的追踪问效机制,确立公平竞争的市场机制。“以评估促发展”,提高科技

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