29文明创建实施方案

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1、小党发[2009]29号小岭乡创建省级文明县工作实施方案各村、各单位为了不断巩固深化文明创建成果，提高广大群众文明素质和文明程度，营造良好的发展环境，促进全乡经济社会全面协调可持续发展，根据《永靖县创建省级文明县工作实施方案》，结合我镇实际，特制定《小岭乡创建省级文明县工作实施方案》，具体内容如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高全乡各级干部和各族人民群众文明素质、提升社会文明程度为核心，以强化公民道德教育、创造文明健康和谐的社会环境为重点，紧紧围绕全乡工作大局，

2、坚持以人为本，突出特色，整体推进，促进全乡物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，着力打造文明、诚信、平安、和谐的新小岭。二、创建目标按照整体推进，分步实施的要求，通过强化公民道德教育、完善基础设施、健全完善制度、净化市场环境丰富创建载体，努力营造心齐劲足的舆论环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、安居乐业的生活环境、健康向上的人文环境和可持续发展的生态环境，努力把我乡建设成为经济发展良好、人民安居乐业、社会风气端正、基础设施完善、各民族团结共处、科教文卫事业进步的文

3、明和谐乡镇。三、主要任务（一）加强组织领导，努力营造心齐劲足的舆论环境。1、高度重视创建工作。把创建工作纳入党委、政府的重要议事日程，一把手亲自负责，成立领导机构，召开专题会议进行研究部署，定期听取进展情况，完善精神文明建设工作机构，配备文明创建专职人员，建立健全工作制度，明确工作责任。建立领导巡访、接访机制，及时处理群众反映的各类问题。2、抓好舆论宣传。在公路沿线、村两委办公场所、学校、宗教场所等处放置、张贴、悬挂宣传精神文明建设及公民道德建设的宣传栏、喷绘、横幅等，宣传内容要定期不定期更换。有重点地

4、对各种不文明现象进行整治并曝光，倡导积极向上、健康文明的行为。（二）推进机关建设，努力营造说法高效和的政务环境。1、加强干部职工学习教育。坚持和完善中心学习组制度和领导干部理论形势政策学习考核制度，积极开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，定期对干部职工进行经济、法律、道德、文化、科技和社会管理，党风廉政等方面知识与综合素质培训。2、规范行政行为。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度，对事关经济和社会发展的重大问题集体讨论决定，广泛听取各方面的意见建议。以“行政效能建设年”、“惠民政

5、策落实年”等活动为载体，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等各项制度，推行一站式服务，实施“阳光工程”，改进工作作风，着力提高行政办事效率和服务水平。3、加强机关廉政建设。以“为民、务实、清廉”为主题，以党风廉政教育和从政道德教育为重点，大力推进机关廉政文化建设，不断增强党员干部廉政勤政意识，进一步优化廉洁从政环境，培养崇廉尚廉的机关作风。4、加快政务环境建设。加快便民服务中心建设，积极改善政务环境，强化服务意识，提高办事效率。建立完善优化政务环境的长效机制，经常性开展政务行风民主评议和“人人是形象

6、，个个是环境”等活动，形成比服务、比能力、比成绩的良好氛围。（三）狠抓综合治理，努力营造公平公正的法制环境。1、加大法律宣传与法律援助。强化法制宣传教育，深入开展“五五”普法工作，进一步加大各级干部、青少年学生和农民的法制宣传教育力度。建立健全镇、村人民调解委员会，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，把各类矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。广泛开展以法律进机关、单位、镇村、校园和宗教场所的“法律七进”集中宣传教育活动，努力营造良好的法制环境。2、积极维护社会弱势群体合法权益。建立健全维护未成年人合法权益的组

7、织网络，切实做好孤、残人群救助工作，坚决查处使用童工现象。镇司法所要充分发挥法律援助在扶贫济困、暖民心、保民生中的重要作用，认真做好残疾人、老年人、妇女、孤残人群的法律援助工作，加强对“五保户”、“低保户”等弱势群体的法律援助。3、加强社会治安综合治理。加快社会治安防控体系建设，落实各项工作责任，增强驾驭社会治安局势和处置突发公共安全事件的能力。深入开展社会治安综合治理活动，使突出治安问题得到及时有效解决，各类案件得到有效遏制，无邪教组织、无黑恶势力和无黄、毒、赌等社会丑恶现象，使广大群众的安全感明显增

8、强。广泛开展“平安小岭”、“平安村”、“平安校园”等平安创建活动，努力构建和谐社会。4、认真落实安全生产责任制。加强重点企业、重点行业和重点部位的安全防范管理，加大整治力度，不断提高公共安全意识，严防各类安全事故的发生。（四）加大基础设施投入力度，努力营造安居乐业的生活环境。1、大力发展旱作农业。逐年加大对农业基础设施建设投入，优化农业种植结构，继续推广旱作农业种植技术，推进农业产业化进程。全面落实土地承包政策，稳定土地承包关系。2、改善医