工业发展规划

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1、二、“十二五”期间工业发展的指导思想和奋斗目标（一）指导思想3、工业发展指导思想：全面落实科学发展观，坚持走新型工业化和可持续发展道路，大力实施“工业强市”战略，以加快发展为主题，以优化结构为主线，以提高经济效益为中心，创新发展模式，实现跨越式发展，力争全市完成工业总产值总量，规模工业增加值总量、工业技改投入总量跻身全省市州第二方阵内。围绕提高产业发展能力、提升企业核心竞争力和自主创新能力，着力壮大一批百亿级产业，发展一批百亿级集群，打造一批百亿到千亿级园区，培育一批百亿级企业，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资

2、源优、工业总量快速增长的新型工业化路子，全面提升我市工业的综合素质和整体水平。（二）基本原则4、效益优先与保证速度相结合。坚持以经济效益为中心，切实推进工业经济增长方式的根本转变，在保证效益、后劲的前提下，加快发展，保持工业经济的持续快速增长。5、优化存量与扩大增量相结合。以高科技增量扩张为重点，优化工业经济结构，壮大主导产业，培植新兴产业，提升传统产业，不断开拓发展空间，扩大总体规模。6、市场导向与宏观调控相结合。充分发挥市场对资源配置的基础性作用，着眼于国内外市场及其发展趋势，在国家产业政策的指导下，引导企业成为自我发展、自我约束的市场

3、竞争主体。7、技术改造与技术创新相结合。依靠科技进步，加大工业投入，把传统产业的高新技术化与高新技术产业化紧密结合起来，开发与引进并举，采用先进的技术、工艺和设备，带动产业和产品结构的优化升级。8、重点发展与整体推进相结合。坚持扶优扶强，实施重点带动战略，着力培植优势产业和主导产品，坚持列入省“四千工程”的产业、集群、园区及企业优先发展。加快产业化龙头企业优先发展；坚持放开搞活，努力改善中小企业发展环境；充分发挥大企业的龙头作用，促进中小企业及整个工业经济的全面发展。9、发展本地资源产业与积极引进战略投资者相结合。着眼于经济全球化，大力发展

4、外向型工业经济，积极引进战略投资者，力争工业经济整体实力在2015年内有较大地突破性地进展，逐步实现由农业大市向工业强市转变。10、经济效益与社会效益相结合。坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，发展低碳、新能源、新材料产业。努力实现工业经济发展与环境保护、劳动就业等协调发展，把治理污染、清洁生产和发展环保产业作为五年内工业发展的重要内容。（三）发展目标11、工业经济保持较快增长,综合能耗明显下降。全市全部工业总产值达到2600亿元，年均递增25%；全部工业增加值达到680亿元，年均递增23.1%；全市规模工业总产值达2100亿元，年均

5、递增24.6%；规模工业增加值达到580亿元，年均递增23.7%；工业技改投资达到430亿元，年均递增30.1%；规模工业企业个数达到1260户，年均递增10.1%；产值过亿元企业达到200家，年均递增11.1%。到2015年，全市万元GDP综合能耗由2010年的1.06吨标准煤下降到0.98吨标准煤，下降8％；规模以上工业万元增加值能耗由2010年的1.92吨标准煤下降到1.73吨标准煤，下降10％以上。12、企业结构、产业结构、产品结构、技术结构逐步优化升级。在企业结构方面，重点扶持壮大一批骨干龙头企业，到2015年力争年销售收入过亿元

6、（含1亿元）的企业达到180家以上，其中过10亿元（含10亿元）的企业达到30家，过50亿元（含50亿元）的企业达到4家，过100亿元（含100亿元）的企业2家以上。在产业结构方面，着力培育新能源、新材料、先进制造、电子信息、节能环保、生物医药等战略性新兴产业,突出发展食品加工、装备制造、电子信息、新能源新材料四大优势产业。在产品结构方面，逐步以高新技术产品替代传统加工产品，以环保、高附加值产品逐步取代高能耗、高污染、低附加值的产品。在技术结构方面，到2015年主要行业和骨干企业的技术装备达到20世纪90年代末乃至21世纪初的国际先进水平；

7、科技进步对工业经济增长的贡献率有较大提高；各重点企业建立起技术创新机构。在区域结构方面，重点建设特色工业园区，到2015年工业园区工业增加值占全部工业增加值比重达到40%，力争达到50%以上，充分发辉工业园区的聚集作用和孵化作用。13、外向型工业经济进一步发展。规模工业企业工业产品出口率逐年增长，占工业销售总产值的比重由2010年的6%提高到2015年9%。三、“十二五”期间工业经济发展重点14、坚持走新型工业化道路，以工业化的快速推进带动工业经济结构的升级、财政收入的增长、经济实力的增强。大力发展企业集团与国际企业集团，引进全国500强、

8、全省100强企业参与并购和重组；大力发展中小企业，扶持民营企业。构筑以高新技术产业为先导、以资源型工业为基础的产业格局，力争五年内在全省工业总量比重上升1－2个百分点。全市完成工