天津市信息化发展“十二五”规划

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1、天津市经济和信息化委员会文件津经信规划〔2012〕2号关于印发天津市信息化发展“十二五”规划的通知各有关部门、单位：按照《市政府关于开展全市“十二五”重点专项规划编制工作的通知》（津政办发〔2010〕30号）和《天津市国民经济和社会发展中长期规划审批管理办法》（津政发〔2011〕7号）要求，市经信委组织编制了《天津市信息化发展“十二五”规划》。根据市政府《关于同意〈天津市农业和农村经济发展“十二五”规划〉等24个市重点专项规划的批复》（津政函〔2011〕154号），现将《天津市信息化发展“十二五”规划》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。二

2、○一二年一月五日天津市信息化发展“十二五”规划为进一步发挥信息化的支撑和带动作用，推进信息化与经济发展、社会进步和城市管理深度融合，带动战略性新兴产业发展，提升城市综合水平和竞争力，依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本规划。一、“十一五”发展回顾“十一五”时期，天津城市信息化水平大幅提升，信息基础设施建设取得重大进展，电子政务、经济信息化、信息产业、社会信息化等领域都得到了长足发展，信息化“强政、兴业、惠民”任务全面落实，主要发展目标基本实现，全市信息化建设迈上新台阶，整体水平处于全国前列。（一）信息基础设施水平明显提

3、升。“十一五”时期，我市全面加强信息基础设施建设，加快信息网络改造升级，初步建成高速率、大容量的宽带城域网，成为北方地区重要的信息通信枢纽之一，全市信息基础设施和服务能力达到国内先进水平。截至2010年底，全市光纤铺设长度达到222万芯公里，城市互联网出口带宽达到415G，完成“光纤入户”128万户，建设无线基站1.4万座，无线网络覆盖全市，核心区域3G网络实现全面覆盖。广播电视网络完成数字化整体转换，城市双向覆盖率达到90%，基本形成光纤与无线相结合、覆盖全市的高性能宽带通信网络和双向化数字广播电视网络。互联网普及率达到52.7%，移动电话普

4、及率达到88.7部/百人，位居全国前列。建成蓝泰数据中心、天津联通互联网数据中心等一批数据中心，我国首个千万亿次超级计算中心在滨海新区投入运营。（二）电子政务建设位居全国前列。电子政务建设扎实推进，总体水平处于全国前列，在转变政府职能、提高行政效率、改善公共服务等方面的作用日益显现。建成并开通覆盖全市385个副局级以上单位的市电子政务专网，国家电子政务网络中央级传输骨干网天津结点率先建成开通。进一步整合完善了以天津政务网为枢纽的政务网站群，政府门户网站手机版建成开通。政府在线办事和公共服务向纵深开展，“网上办公大厅”服务事项进一步整合提升，网上

5、申报办理的行政审批事项已占市级行政事项总数的57.5%，政府在线办事能力排名全国前五。建成全市统一的空间地理信息平台和企业基础信息交换系统，信息资源共享和业务协同初见成效。数字化城市管理、应急指挥、行政审批、口岸通关、土地利用、城乡规划等一批重要信息化应用系统取得新成果，干部选拔任用工作记实监督等系统的应用促进了工作方式创新，大大提高了监督效能。（三）经济领域信息化成效显著。信息化与工业化融合步伐明显加快，石油化工、装备制造、生物医药等优势支柱产业信息化应用更加深入，全市96%的重点企业将信息化建设作为提升管理水平的重要途径，60%实现了办公自

6、动化，55%建立了企业网站。电子商务得到广泛应用，已成为现代商品、服务交易的重要手段。天津市电子口岸与物流信息平台投入应用，开通了14个城市的无水港申报管理信息系统，构建了“陆港”便捷通关业务模式，区域商贸辐射功能进一步增强；“天津国际电子商务应用平台”正式开通，外贸企业利用信息化手段开拓国际市场进入实质性推广阶段。金融信息化水平显著提升，累计发行银行卡5709万张，城市卡在公交车、地铁、轻轨等公共交通领域广泛应用。农业信息化建设取得明显成效，完成农业部“三电合一”农业信息服务模式应用试点工作，信息技术在设施农业、农产品质量安全可追溯等领域发挥

7、了重大作用，成为中国农业信息化10个领先地区之一。（四）信息产业继续保持支柱地位。电子信息产业平稳较快发展，2010年全市电子信息产品制造业实现产值2118亿元，占工业总产值的12.7%；软件产业实现业务收入271.3亿元，占电子信息产业的比重从“十五”末的5%上升到11%。产业结构调整成效明显，移动通信、新型元器件、数字视听等优势领域进一步巩固，高性能计算机、集成电路、嵌入式电子、软件等潜力领域不断壮大，物联网、信息安全、人工智能、光电子等新兴领域正在形成新的优势。重点产品在全国的地位进一步加强，手机产量居全国第三位，电子元件产量占全国的四分

8、之一，高性能计算机技术水平国际领先。全市电子信息产业加快向高端化、高质化、高新化方向发展，国家级电子信息产业基地的地位得到进一步巩固。（五）社会领域信