美国哥伦比亚

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1、盛堂顾问哥伦比亚新城Creatinganewcity哥伦比亚新城1963年9月，JamesRouse在名为“都市的未来”的大会上说道：“在今天的美国，规划过程的最大漏洞存在于其一开始。规划关注高速公路、土地功能、公共建筑、密度及开放空间，但是几乎从不关注人。在规划设计和研究中我们很难发现对于人在都市社会面临的问题的认真讨论以及如何通过规划的引导来解决这些问题。1963年，JimRouse宣布他的公司已经在马里兰州的哈佛县购买了14000英亩的土地，计划创建一个可以容纳10万人的新城。而当时哈佛县的总人口也不过5万人。196

2、5年的哥伦比亚新城：大片的森林和乡村，点缀着样板房1970年的哥伦比亚新城：Wilde和Kittamaqundi两个人工湖已经完成，远处的WildeLake村已经建成，空地处是未来的商业中心。今天的哥伦比亚新城商业中心，远处是Kittamaqundi湖1960年代的行业背景：1.战后美国经济持续发展及婴儿潮加剧城市化；2.郊区开发无序蔓延；3.缺乏以人为本的前瞻规划；新城面临的问题：1.哈佛县已经开始感觉到城市膨胀的压力，并且已经对野心勃勃的地产开发商与想保持哈佛县乡村化的农民之间的无休止的“战争”感到厌倦。2.没有相称的

3、规划纲要能使我们合理的解决过去20年里的城市膨胀问题。缺少具有战略眼光的建筑师和城市规划专家。3.没有人愿意投入巨资却需要等待15年才能够分红；成功的关键：1.一个坚持以人为本理念的开发商：“我们尝试着让当地的政客和居民确信我们了解他们的顾虑，同时也让他们相信我们的目标是创建一个会以缓慢理性、有序的方式慢慢发展的社区”“社区的目标应该是提供一个氛围和机会以利于人类更好的享受生活，最成功的社区应该是通过它的内部结构、社区风俗对人类的生活产生大限度的影响。”——JimRouse2.政府官员要有全新的信念和勇气,开发商要与政府和

4、居民充分沟通：当新城开发计划递交到当地政府的时候，几乎获得了当地民间团体的一致支持。经过了长时间的努力，规划、筹集资金、购买土地、树立良好的形象与居民联谊等等。1965年5月27日，新城分区制计划获得通过。3.规划专家组制定各方面的策略与实施方案，并坚持不懈地推动：由14位教育、卫生、娱乐、宗教、城市管理、交通、运输界的精英组成；4.找到一个乐于处理长远业务的公司：经测算需要5000万美元的启动资金，其中2000万用于购买土地，其余用于初期建造。FrazarWilde先生领导的CG保险公司在初期投入了2500万美元，并说服

5、教师基金会、曼哈顿银行等负责其余的2500万美元；哥伦比亚新城的成功之处：预定目标基本实现：大约有80000人生活在小城里的8个社区Village内，共有24个会馆，小城内目前有2500个行业，共50000个工作岗位，24所学校，4所大学和一个社区学院。社区内部树木成荫，5000英亩的田野，点缀着小城，接近了自然与家庭的距离。小区内的道路总长超过40英里，有3个人工湖。小区提倡种族平等：每个小区内都有非裔和亚裔美国人，在哥伦比亚新城,黑白混血通婚的比例在全美最高，实现了拥有普通收入的居民拥有超级社区的目标。经济上的成功：作

6、为一个完全属于私人投资并成功获利的项目，没有得到任何国家补贴；社区的全面发展降低了当地的税率。1967年哈弗县的税率是2.55美元，1990年的税率是2.45美元。这大大归功于哥伦比亚新城聚集的人口和大量企业，令上缴的利税大于国家为了维持该城运转对公益事业的拨款。用全民参与的方式支持非盈利机构的运转：业主交纳一定的私有财产税为新城的社区公用设施筹集资金。事实证明这种运作极为成功，增加的公用设施并没有给当地政府增加财政负担。哥伦比亚城从诞生到现在能够每年都搞庆祝活动。（哥伦比亚新城）证明了充分挖掘潜力你完全能够达到超越现实可

7、行性的目标。尽管大胆的去设想最美好的蓝图，你肯定有能力去实现它。1996年，比尔克林顿总统授予JimRouse总统自由勋章关键方法：规划工作组由各学科专家组成；工作组基本规则：•全面参与两周一次、两天一次和两晚一次的会议；•参加会议前研读和思考所有事先准备材料；•接受符合各自在工作组中角色的任务安排；•任何人都可以对工作组得出的所有建议，包括个人支持的建议，提出质疑和疑问；•最后，同意遵守协调会议的形式。提出问题和解决问题的方法：例如，传统的方式——“高中选址选在哪里”与之相反，规划工作组的方式：“城市在人的发展中能够发挥

8、什么样的作用？”。由答案导出问题，“教育的角色是什么？”，再导到“学校的角色是什么”的问题，然后导到“应该怎样设计学校”，最后导到“学校选址应选在哪里”的问题。哥伦比亚新城的目标：1.关注人的成长和一生幸福2.活到老学到老。3.尽可能多的积极的休闲活动4.对社区居民服务需求反应及时的政府机构。5.当地就