政决策法制化的系统分析及实现途径

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1、中央民族大学硕士学位论文我国行政决策法制化的系统分析及实现途径姓名：指导教师：院系(部所)：专业：完成日期：欧秀彬荣仕星教授管理学院行政管理2007年4月摘要行政决策是行政管理的核心，行政决策法制化是依法行政的重要内容。现代公共行政管理越来越强调行政决策在政府治理过程中的特殊地位和重要性，同时在公共治理方式上更加重视依法决策来保障行政决策的科学化、民主化。我国在建设法治国家的进程中缓慢而曲折，而行政决策法制化又正是我国法制建设的薄弱环节。由于我国现阶段在行政决策行为的法律规范和制度建设方面尚未健全和完善，这种现状严重阻碍和制约了我国行政决策的科学化、

2、民主化进程，同时也是我国长期以来行政决策失误频繁发生的重要原因。就其理论研究方面而言，目前行政决策法制化的理论研究还很滞后，对行政决策的法制化方面论述很少，也没有对此进行系统性研究。因此，我国在行政决策法制化的理论研究方面还留下许多空间。本论文尝试运用系统分析方法对行政决策法制化进行系统研究，以期能够全面考察行政决策法制化体系中的各个要素及各个要素之间的相互关系。本论文的主要逻辑结构如下：1、首先对我国目前行政决策法制化的现状和原因进行分析，为行政决策法制化的系统分析提供分析思路。2、通过对行政决策法制化的系统分析，包括行政决策法制化体系、行政决策法

3、制化目标体系的系统分析，构建我国行政决策法制化途径体系。3、结合我国目前行政决策法制化的问题现状和原因，提出改进和完善我国行政决策法制化的具体途径，为我国最终实现行政决策法制化提供对策参考。关键词行政决策法制化，行政决策法制化途径，系统分析，创新途径ABSTRACTAdministrativedecision—makingisthecoreofadministration，andlegalizationofadministrativedecision-makingisanimportantcontentofadministrationunderlaw

4、．Modempublicadministrationmoreandmoreemphasizesonthespecialpositionandimportanceofadministrativedecisioninprocessofgovernmentgovernance，meanwhile，toheightengovemanceabilityandsafeguardscientificallyanddemocraticallyadministrativedecisionunderlaw．Thespaceofconstructingourcountry

5、undertheruleoflawisalongandtortuous，andlegalizationofadministrativedecisionisaweaklinkoflegalityconstruction．Becauseofourcountry’Slegalnormandinstitution-buildingataspectofadministrativedecisionbehavioraren’timprovementandintegrity．Theseconditionsseriouslyimpedescientificallyan

6、ddemocraticallyadministrativedecision．Atthesametime，thesearealsoimportantfactorsoffrequentocculTcnceoferroradministrativedecisioninourcountryforalongterm．Theoretically,nowadays，thetheorystudyoflegalizationofadministrativedecisionisstillbackward．Someperiodicalarticlesmorestresso

7、nthestudyofdemocratizationofadministrativedecisionandpaylittleattentiontothelegalizationofadministrativedecision，inaddition，lackingsystematicstudy．Hence，weneeddomanythingsontheaspectofsystematicstudyoflegalizationofadministrativedecision．Thethesistriestostudylegalizationofadmin

8、istrativedecisionwithsystematicanalysismethodinorderto