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1、论我国国家公务员工资制度摘要公务员工资制度是国家收入分配制度的标杆，具有重要的示范和引导作用。”改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序，可以引导和带动整个社会收入分配制度的改革，逐步理顺社会各方面的收入分配关系，对于构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系有着积极的促进作用。科学有效的工资制度是支持服务型政府再造、关系政府改革乃至社会和谐发展的重要因素。关键词:我国；国家公务员；工资制度abstractCivilservicesalarysystemisthenationalincomedistributionsystemintheindustry,hastheimpor
2、tantdemonstrationandguidance."Reformofthesalarysystemforcivilservantsandregulatingtheorderofthecivilserviceincomedistribution,canleadandleadallthesocietythatthereformofincomedistributionsystem,graduallystraightenoutallsocialincomedistributionrelationship,toconstructingthescientificandreason
3、able,fairsocialincomedistributionsystemhasapositiveroleinpromoting.Scientificandeffectivewagesystemistosupportaservice-orientedgovernmentreengineering,relationshipgovernmentreformandsocialharmoniousdevelopmentoftheimportantfactors.Keywords:ourcountry;Civilservants;Salarysystem12目录摘要1前言3一、公务
4、员工资制度现状3（一）工资制度现状3（二）津贴、奖金和福利制度现状3（三）基于分类制度的职级工资制现状4二、现存工资制度的现状分析5（一）制度上的分析5（二）观念上分析5三、现存工资制度的问题分析6（一）公务员职位分类不合理6（二）我国公务员工资制度存在不公平性6（三）公务员工资制度增资机制不足6四、我国国家公务员工资制度存在问题的解决机制7（一）加强公务员工资监督管理71.平衡比较原则72.法律保障原则7（二）合理调整部门、地区间的工资差距81.按劳分配原则82.公务员工资应适当向基层倾斜8（三）建立合理的增长机制91.扩大公务员工资的弹性因素92.改进福利制度及促进收入的
5、货币化9结论10参考文献11致谢1212前言国家公务员是政府公共管理职能的组织者,也是政府公共管理权力的行使者,其行为能力、管理水平直接影响到政府的公共管理的效果。所以,建立和完善公务员的激励机制,充分调动公务员的积极性、创造性,已成为公务员加强管理,建立高效、廉洁政府的一项重要内容。公务员工资制度的基础是激励机制的内容,也是公务员制度的体系中最敏感的一个环节。公务员工资制度设计的是否合理,不仅影响公务员的稳定性和公务员的工作热情,也影响以及相关的公共行政的效率。一、公务员工资制度现状（一）工资制度现状工资管理体制各具特色。第一类是区分国家公务员和地方公务员,国家公务员由中央
6、政府统一管理、统一制定工资制度和工资政策,地方公务员由地方政府制定工资制度和工资标准的分散管理体制(美国和日本),中央政府主要依靠税收等经济手段调控地方公务员的工资；第二类是不区分国家公务员和地方公务员,国家和地方统称国家公务员,中央政府统一管理、统一制定工资制度和工资政策,各地政府必须按照全国统一的工资制度和工资标准执行的集中管理体制(德国、法国和新加坡)；第三类是综合管理体制(英国)。改革收入分配制度,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。当前收入分配制度,不仅造成城乡、工业贫富之间的收入差距越来越大,在该地区的相同的职业是不同小组之间,收入差距也很大,我们的国家公务员工资
7、制度也有这样的突出矛盾。由于种种原因,中国目前的工资调查系统没有形成,工资水平的调查统计指标体系也是不确定的,如何使公务员工资水平和国家经济发展状况紧密联系在一起,提高灵活性的公务员工资调整机制的科学,是公务员管理工作的一个重要的论题。（二）津贴、奖金和福利制度现状国外基本上都设有专门机构按照定期晋薪和平衡比较原则,通过定期“工资水平调查”和“工资趋势调查”12进行公务员工资水平与趋势的评估,来决定公务员工资的调整和增长方案。而目前,各国正逐步采用一系列以绩效为本的工资安排和将职位价值相对接近的职位合并
