当前世界军事安全形势特点

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1、万方数据《现代国际关系》2007年第5期当前世界军事安全形势特点吴兴佐齐琳[内容提要]当前世界军事安全形势在历经“9·11”反恐战争5周年后开始进入又一个间歇期与转型期，在欧亚大陆的边缘“危机弧”地带甚至全球层面出现少有的震荡局面。面对新的局势与挑战，世界各国更加注重对自身的战略审视，出台具有转折性与全局性的整军举措，从而引发世界军事格局、各国军事思维与军事功能的重新建构。具体而言，美国单边军事力量进一步膨胀，但备受内外因素牵制，世界范围内的军事角逐更趋复杂，核扩散与核升级日益激烈，陆海天空多方位军备竞赛全面开启，使世界军事呈现出单极与多元、合作与竞争、间歇与转

2、型、稳定与流变等多重色彩相互交织的局面。【关键词n生界军事国际安全地区冲突军备竞赛[作者介绍]吴兴佐，中国现代国际关系研究院战略研究中心副研究员，主要从事军控与不扩散、国际军事及非传统安全问题研究；齐琳，国际关系学院国安研究中心助理研究员，主要从事国家安全、周边问题研究。当前世界军事在历经“9·l1”反恐战争后开始进入又一个间歇期与转型期，其特点既带有反恐怖战争的烙印与影响，又复归其原有演进的主航道。其中，最为突出的表现是世界军事各层面的危险指数都有攀升，局部军事冲突与对抗的威胁、全球军费开支及军火交易的水平均创下历史新高。与此同时，世界各大军事力量更加注重对自

3、身的重新审视，并在前几年试探和调整的基础上出台具有转折性、突破性的整军举措，引致世界军事格局、各国军事思维与军事功能等诸多层面出现较大变化。一、“危机弧"与“全球震荡”从总体上讲，目前世界仍保持和平与稳定局面，在相当长时期内不会出现大规模军事冲突，但在局部或具体层面上，各种显性与隐性的冲突因素都在明显增多。部分地区军事冲突升级，已熄灭的战火复燃，军事对抗张力增大，新的突发热点问题不断，军事冲突的频率、烈度与广度均创下近年来的新记录。这些症候从不同层面显示了世界急流与暗潮并24涌，威胁与和平并存，人类仍难以“刀枪入库，马放南山”。近年来，世界范围内军事冲突的烈度与

4、频度与以往相比，可谓是20世纪90年代初地区冲突频仍后的又一高峰期。美国前国家安全事务助理布热津斯基在参加讨论北约转型的里加峰会时，对当前的世界安全形势以“全球震荡”四字予以概括，他称在“危机弧”地带、即从亚欧大陆南翼、中东一直到太平洋，世界正面临着一系列危机和威胁，出现了“全球震荡”局面。①在目前诸多地区军事冲突中，中东形势恶化程度最为严重。在2006年海湾合作委员会首脑会议上，沙特国王阿b杜拉将中东比喻为“一触即燃的火药库”。⑦其中，伊拉克又被指为目前世界上火药库之最，亦被称作人体“绞肉机”，伊拉克因战乱而导致的伤亡人数居各国之首。截至①关于布热津斯基的讲话

5、。可参见“美想拉日韩建‘全球北约”，<环球时报>，2006年11月30日。⑦。中东热点凸显伊朗因素”。‘人民日报>，2006年12月13日。万方数据<现代国际关系>2007年第5期2007年3月5日，驻伊美军丧生人数已超过3116名。据美国媒体报道，伊战大规模军事行动期间，美军只有138名士兵阵亡，但此后驻伊美军平均每月却有60多人丧生。2004年在伊身亡的美军士兵714人；2005年有所下降，约为673人；2006年明显上升到814名，其中仅12月份就达113人，皆创近年最高纪录。①2007年头三个月美军死亡人数分别高达83人、80人、81人。②除美军伤亡外，

6、伊拉克民众伤亡人数也与日俱增。据联合国统计，仅在2006年10月份丧生于暴力事件的伊平民就达3709人，表明伊拉克已陷入“内战”深渊。③在全球范围的地区冲突中，战地记者的伤亡情况及其地区分布可谓反映冲突的晴雨表。据总部设在瑞士日内瓦的“新闻标志运动”组织统计，2006年共有94名新闻工作者殉职，比2005年的68人上升了38％。其中，死于伊战的人数占一半，比2005年的25人增加近一倍。自2003年伊战爆发以来，驻伊记者的累计死亡人数至少已达103人，该场战争已成为二战以来记者最大的“坟场”。④在中东地区，其他热点问题受伊拉克局势牵动，也出现不同程度的恶化。最典

7、型的是以色列与黎巴嫩之间的冷战一度在2006年7月转成热战，共造成至少1100名黎巴嫩人和约150名以色列人丧生，90多万黎巴嫩人被迫逃离家园⑤。阿富汗战火再次死灰复燃，成为仅次于伊拉克的又一大热点。塔利班反政府武装向阿富汗政府和驻阿外国部队发动了自2001年以来的最猛烈攻势。据“联合协调和监察委员会”(由联合国等国际组织和阿富汗政府代表共同组成)2006年11月中旬公布的一份报告显示，2006年阿富汗反政府武装发动的袭击达数千起，是2005年的4倍。至2006年12月初，各类暴力冲突已导致3900多人丧生，其中包括约150名外国士兵。⑥据美国军方统计，2006

8、年阿富汗共发生自杀式炸弹