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时间:2018-11-14
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1、当前国际安全形势如果说“9.11”尖利的撞击声是二十一世纪第一个十年的标志性的开始,那么结束则是“百年来最严重的金融危机”所拖曳的漫长尾音。这十年,国际和地区安全形势止经历着前所未有的复杂而深刻的变化,己经呈现出以下主耍特占.门、、•第一,威胁安全的因素多元化,国际安全形势更为复杂。恐怖主义、核扩散、信息安全、自然灾害等全球性挑战对各国的安全威胁明显增大。以世界大势而论,传统安全与非传统安全问题的交织越来越深化,接线越来越模糊,相互抬升共振效应越来越突出,导致世界多数国家的危机感和不安全感都进一步上升。第二,亚太地区总体和平,恐怖主义问题呈现国际化趋势,各国间加强合作与协调。非传统安
2、全威胁增多,出现了传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的局面。作为一大国际公害,形形色色的恐怖主义对世界和平与发展构成的危害空前加大。2001年在美国发生的”9.11”事件,是谁也没有预料到的,并有着复杂而深刻的社会历史根源。这个事件的发生及此后美国发动的全球范围的反恐战争,对世界格局的变化产生了很大影响。围绕反对恐怖主义问题,世界各种力量正在进行新的既合作又斗争的组合。第三,军事力量对比出现新失衡,以武力解决争端的趋势有新发展。影响和平与安全的不稳定因素在增加,国际和地区安全形势出现新的紧张因素。传统安全威胁不仅没有消失,而且有了新的发展。一是国际军事力量对比失衡加剧,某些国家人幅
3、增加军费,积极扩军备战,强化军事同盟,动辄进行军事干涉,对一些发展屮国家的军事威胁增大。二是由民族宗教冲突、领土争端及其他原因引发的局部战争和武装冲突不断。第四,和平与发展是当今时代的主流,人类面临的机遇大于挑战。进入新世纪,国际局势正在发生冷战结朿以来最为深刻的变化。我们今天面对的世界,同过去相比确实已经并还在继续发生许多重大的变化,不稳定、不可测因素增多,世界和平与发展的事业面临着一系列新的挑战。在国际力量对比严重失衡的情况下,霸权主义和强权政治有新的发展;并且是造成世界动荡不安的主要根源,企图把自己的社会制度、发展模式和价值观念强加于人的倾向还远没有消失,相互尊重、平等相待还远
4、没有成为普遍的行为。霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源;美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折,但元气未伤,美谋求单极世界霸权的势尖仍将延续相当一段时期;单极与多极之间的国际秩序之争,仍是国际斗争的主线。当今世界多数热点问题,如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、朝鲜半岛形势的紧张,虽涉及各种复杂因素,但从根木上说都与霸权主义干预密切相关。霸权主义直接间接地引起、激化或加深了当前世界的许多地区性冲突、动荡和紧张,是不争的事实。最为突出的表现是,有的大国一意孤行地奉行单边主义,追求建立单极世界。国际舆论指出,有的大国谋求建立以自我为中心的世界秩序,实质就是要以自己的理论和价值观重整世
5、界。南北问题更加突出。发达国家利用不公正、不合理的国际经济旧秩序和在经济全球化趋势中的主导地位损害发展中国家利益的现象还很普遍,不是所冇国家都能从经济全球化中受惠。贫富悬殊愈来愈大。据美林证券公司和盖齊•杨公司发表的《2002年度世界财富报告》,尽管2001年世界经济增长减缓,但是全球财富继续向少数富人集中,各国百万富翁又增加了21万人,人数达到710万人,他们拥有的财富高达26万亿美元。联合国贸发会议发表的《2002年度最不发达国家报告》披露,全球最贫穷的49个国家的人民经济状况继续恶化。每天生活费用不到1美元的人数己经达到3.07亿人,到2015年会增加到4.2亿人。据联合W开发
6、计划署发表的《人力发展报告》,最富有国家与最贫穷W家收入之间的差距在1920年是35比1,1975年是45比1,1992年是75比1,2001年是100比1。科技特别是信息发展上的差距造成的"数字鸿沟"同样令人担忧。各种国际力量不断分化组合,国际关系特别是大国关系深入调整,世界多极化趋势有了新的发展。各种区域性、全球性的组织和国际会议空前活跃。中国、俄罗斯、欧盟都承认世界多极化是一个趋势。但美国作为唯一的超级大国,加紧推行独霸全球的战略,企图建立以美国为主导的单极世界。欧盟经济一体化势头强劲,日本是世界第二大经济强国,欧、日都积极谋求在国际事务中发挥应冇的作用;俄罗斯幅员辽阔,资源丰
7、富,在军事和科技方面仍具有相当大的实力和优势,正在努力实现经济复兴,重振大国地位;中国经过20多年的改革幵放,国际地位和作用稳步上升,始终是促进世界和平与发展的坚定力量。当然,多极格局的形成将是一个长期而曲折的过程。但世界走向多极化是不可阻捫的历史潮流。世界是丰富多彩的,不可能只冇一种社会制度、一种发展模式和一种价值观念,不可能是"单极的”。一两个超级大国操纵国际事务和少数大国瓜分势力范围的时代,己经一去不复返。世界多极化趋势的发展,对维护世界和平和促进人
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