矿山尾矿处理的政策研究

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1、矿山尾矿处理的政策研究摘要：在进行矿产资源开发利用的过程中，由于历史问题及技术方面的原因，我国对于矿山尾矿及尾矿库的管理并没有比较具体的政策，近年来由于矿山尾矿导致的安全与污染事件频频发生。本文在分析了矿山尾矿开发利用前景及尾矿库存在的巨大隐患的基础上，从政策方面提出了一些建议及对策。关键词：矿山尾矿尾矿库政策扶持政策执行我国采矿历史悠久，矿业在国民经济和社会发展中发挥着重要的基础性作用，在我国大约95%左右的一次能源，80%以上的工业原料，大部分农业生产资料都取自于矿产资源。但在矿产资源开发利用过程中，由于观念、体制及管理等多方

2、面的原因，矿产资源开发尤其是矿山尾矿也给我国带来了严重的问题。近年来矿山尾矿导致的安全事件频发，而我国关于尾矿管理却没有比较具体的政策，同时，矿产资源是一个不可再生的自然资源。为了提高对自然资源和生态环境的保护利用就必须对矿山尾矿进行开发利用。而目前，我国矿山尾矿的开发利用还处在初期阶段，开发利用过程中的许多有关问题都有待于制订各种有关规定加以规范。因此，关于矿上尾矿管理的政策方案出台已经势在必行。一.矿山尾矿的现状1.矿山尾矿的含义矿山尾矿是选矿厂在特定经济技术条件下，将矿石磨碎,选取有用成分后所排放的废弃物，也就是矿石经选别出

3、精矿后剩余的固体废料，是工业固体飞舞的主要组成部分具有粒度细，数量大，污染和危害环境的特点，但同时又是一种潜在的二次资源。具有二次资源与环境污染双重特性。常前发.我国矿山尾矿综合利用和减排的新进展[J].金属矿山,2010(3)2.矿山尾矿的现状及经济前景据不完全统计,我国现有矿山15.3万个,其中80%的矿产资源为共、伴生矿,大部分没有综合利用。由于过去我国较落后的经济状况、生产技术水平和管理条件，矿山生产工艺落后，设备陈旧，致使我国大量有价矿产资源未得到充分勘探、评价和合理开发利用，资源破坏浪费严重。我国共伴生矿产资源的综合利

4、用率不到20%，矿产资源总回收率只有30%，与国外先进国家相比差距较大，资源浪费相当惊人。这些未被开采利用的大量有用资源大部分都被废弃而进入选矿和湿法浸出的尾矿中。据统计，到目前为止，我国各类矿山堆存的尾矿已达50亿吨，并以年排放3亿多吨的速度在增长。其中，铁矿尾矿26亿吨，有色金属矿尾矿21亿吨，金矿尾矿3亿吨。这些尾矿中大都含有各种有色、黑色、稀贵、稀土和非金属矿物等有价组分，是宝贵的二次矿产资源。仅以河北省冀东和承德两地铁矿为例,2006年采出铁矿石近2亿吨,其中冀东铁矿尾矿产出率约70%,承德超贫钒钛磁铁矿尾矿产出率达90

5、%,二者合计年新增尾矿就大于1.5亿吨。故实际堆存尾矿和每年新增尾矿有待进一步调查。这些尾矿中大部分含有各种有色、黑色、稀贵、稀土和大量非金属等有用组分,是宝贵的矿产资源,其价值均可构成各种大型矿床。从以上不难看出，我国矿山尾矿确实是一种很有潜在经济价值的二次矿产资源，从中不仅可综合回收多种有价金属和矿物，而且经破磨加工后的细粒尾矿，由于其主要矿物成分由硅酸盐、铝硅酸盐、碳酸盐矿物和微量金属矿物组成，是建筑、陶瓷、玻璃工业的重要矿物原料，尾矿的整体利用有着重要的经济价值和发展前景。矿山尾矿的管理与开发利用中国选矿选煤网实用信息频道

6、二.矿山尾矿现阶段的处理措施,危害及政策问题1.矿山尾矿的处理措施目前我国有一小部分矿山对矿山设备选矿的尾矿进行再次净选、回收，使有效资源得以充分利用。但大部分的尾矿由于数量大并且技术条件不够得不到有效利用，又因为期中含有暂时不能处理的有用或有害成分，随意排放，将会造成资源流失，大面积覆没农田或淤塞河道，污染环境。因此大部分尾矿都利用尾矿库的形式积存起来。尾矿库是指指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。尾矿积存在尾矿库里能够起到保护环境保护矿产资源的作用。而且由于选矿厂需要

7、大量用水，尾矿库还能起到回收及充分利用水资源的作用。2.矿山尾矿的危害及存在的政策问题在目前而言，我国在矿山尾矿处理过程中主要危害都是由尾矿库产生的。尾矿库是我国目前处理尾矿的主要形式，但是它存在着很大的危害性（1）污染周边环境，甚至有可能造成影响子孙后代的环境问题尾矿库大都建在山区，一是破坏植被，改变山体脉络，影响水源涵养；二是由于尾矿的大量堆存，不仅造成资源浪费，还会大量压占土地，破坏森林、地貌、植被和自然景观，导致水土流失、生态环境发生变化，大量尾矿中的硫、砷及重金属铅、锌、汞、镉、铬、放射性元素、以及尾矿中夹杂的化学药剂、

8、酸、碱、盐、氰化物等会造成对地表水、地下水及周边环境的污染，它们氧化分解产生的有害气体和大风天气下的扬尘，也会对大气环境造成污染。（2）尾矿库的建设及维护给矿山带来了巨大的经济压力尾矿库占地面积庞大：对于一个中型铁矿的尾矿库，需要百万方的库容，同时