特种设备许可最新法规简介教学讲义

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1、*1341特种设备许可最新法律法规简介（2009年5月1日后）*21342009年5月1日后新发布的法律法规文件*313451国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定（国务院第549号令）20090501实施修订后的条例共8章103条（原7章91条），共增删修37条约54处，其要点为：1进一步明确了包括“场（厂）内机动车辆”在内的特种设备安全监察范围；2新增“节能工作”.要求，增加高耗能特种设备节能管理规定；*41343适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；4新增“锅炉水质处理”工作要求5进

2、一步完善法律责任加大对违法处罚力度6鼓励实行特种设备责任保险*513452关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见国质检法【2009】192号一关于条例的调整范围1场（厂）内专用机动车辆，正式纳入特种设备范围；房屋建筑工地和市政工地用场（厂）内专用机动车辆的使用监督管理，由建设行政主管部门负责；*61343“海上设施”，主要指海上作业设施，不包括港口、码头等陆岸终端使用的特种设备；“矿山井下使用的特种设备”，不包括井上使用的特种设备；“民航机场专用设备”，指民航机场专用设备目录中的设备，不包括锅炉、电梯、起重机械

3、等特种设备。*7134二高耗能特种设备节能监管工作1强化能效管理，不生产不符合能效指标的设备；2严格使用单位和作业人员管理：培训、锅炉水处理及定期检验、锅炉清洗单位按规范清洗并接受监检；3能效测试：试制的新产品、新部件应进行；4能耗严重超标的情况包括：国家产业政策明令淘汰的、或运行能效严重低于规范标准的、或长期严重偏离设计工况运行耗能超过同类设备的；*10134五产品未经监督检验的判断：是否已经出厂（安装、改造、维修、清洗除外）；六非承压设备承压使用的查处问题：（第83条）没收和罚款七特种设备许可授权国务院特种设备安全监察部门

4、可以授权省、市、自治区负责条例规定的特种设备行政许可工作；*11134八收费：省级以下会同有关部门制定特种设备行政许可、检验检测收费标准；九执法证件：培训、取得资格，应持有有效证件；十调整或新增安全监察工作实施：按照相关安全技术规范的规定进行。*1213453关于调整改革特种设备行政许可工作的公告（2009年第67号）20090706实施一调整下放省级质量技术监督局实施的特种设备许可项目1.D级压力容器设计单位资格许可。2.下列特种设备制造单位资格许可：（1）D级锅炉；（2）D级压力容器；*13134（3）B级压力管道元件

5、；（4）B、C级载货电梯，C级液压电梯，杂物电梯，自动扶梯，自动人行道；（5）B级及以下起重机械；（6）锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头。*141343.下列特种设备安装改造单位资格许可：（1）锅炉；（2）压力容器；（3）电梯；（4）起重机械；（5）大型游乐设施。4.气瓶检验站资格核准。*15134二调整人员的行政许可项目1对从事特种设备监督检验、定期检验、型式试验和无损检测工作的检验检测人员，由国家质检总局受理申请和颁发《特种设备检验检测人员证书》。考试工作由国家质检总局公布的国家和省级考委会承担；2从事锅炉、

6、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆作业及其相关管理工作的特种设备作业人员，由省级质量技术监督局或其授权的地市级质量技术监督局受理申请和颁发《特种设备作业人员证书》，考试工作由国家质检总局或省级质量技术监督局公布的考试机构承担。*16134三关于网上申请1对国家质检总局实施的特种设备行政许可项目，自公告之日起启用国家质检总局“金质工程”（一期）行政许可系统，实行网上申请。申请人可登陆国家质检总局网站（www.aqsiq.gov.cn）进入“特种设备安全管理”，填写特种设备行政许可申

7、请书提出申请。2因网络故障或其他特殊情况不能实施网上申请时，可按照网上公布的申请书格式提交书面申请（一式三份）。3各省级质量技术监督部门应当积极创造条件，尽快采用国家质检总局“金质工程”（一期）行政许可系统，实施网上申请。*171344关于申请资料特种设备行政许可的申请资料包括：许可申请书及其附件、申请单位特种设备质量保证体系目录。申请书附件中的申请许可类别表、工商登记执照、组织机构代码证书应以扫描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。其中申请许可类别表应当由单位法人代表签字，并加盖单位公章。特殊情况下以纸质文件方式进行申请

8、的，应当提交申请许可类别表原件、工商登记执照和组织机构代码证书复印件。*181345关于申请受理①对申请资料齐全、符合法定形式的特种设备行政许可申请，或者申请人按照要求完成全部补正申请材料的，国家质检总局和各省级质量技术监督局自公告之日起实行当场受理。对符合受理条件的，应发给