论大众传媒对公共决策的影响

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1、论大众传媒对公共决策的影响——以圆明园事件报道为例公共事业管理专业学生张伟指导老师李明摘要：由于大众传媒的自接性、迅速性和广泛性，它能为政策制定创造良好的公众支持环境，从而扩大政策诉求群体，提高政策问题的认知程度。本文选取了大众传媒对公共决策的影响这样一个角度，就目前在我国的公共决策过程中，由于在某些方面单靠政府的力量去进行决策工作，忽视了大众传媒和公众的作用，导致了决策后出现了一系列问题而进行的探讨。同时，要解决目前我国公共决策过程中存在的问题，只有在决策主体、大众传媒与公众之间建立一个有效互动网络，使三者的优越性都得到充分发挥，从而逐步形成政府、大

2、众传媒与公众协调统一的局面，才能在真正意义上确定公共决策的基本范围和方向。关键词：大众传媒；公共决策；圆明园事件;角色异化ByPopulaceMediatoPublicPolicy-makingInfluence——GuardsAgainstTakeOldSummerPalaceInfiltratestheProjectastheExampleStudentmajoringinPublicAdministrationZHANGWeiTutorLIMingAbstract:Becausepopulacemediafrommeetsthenature,ra

3、pidandwidespread,itcansupporttheenvironmentforthepolicyformulationcreationgoodpublic,thustheexpandedpolicydemandcommunity,enhancesthepolicyquestionthecognitiondegree.Thisarticlehasselectedthepopulacemediatopublicpolicy-makinginfluencethiskindofangle,atpresentinourcountrypublicde

4、cision-makingprocess,becauseonlydependsonthegovernmentincertainaspectsthestrengthtocarryonthepolicy-makingwork,hasneglectedthepopulacemediaandpublic'sfunction,aftercausedthedecision-makingtoappearthediscussionwhichaseriesofquestionscarriedon.Atthesametime,mustsolvetheproblemwhic

5、hinthepresentourcountrypublicdecision-makingprocessexists,onlyhasbetweenthepolicy-makingmainbody,thepopulacemediaandthepublicestablishhesaneffectiveinteractionnetwork,enablethreesuperiorityalltoobtainthefulldisplay,thusgraduallyformsthegovernment,thepopulacemediaandthepubliccoor

6、dinatestheunificationtheaspect,candeterminepublicpolicy-makinginthetruesignificancethebasicscopeandthedirection.Keywords:Populacemedia；Publicdecision-making；OldSummerPalaceevent；Roledisassimilation在现代国家中，大众传媒是公众和公共政策之间的一个极为重要的12中介因素。在西方，无论是政府、政党还是利益集团和公众，都经常性地利用大众传媒，或是推行其政治主张，或是

7、宣传其候选人，或是表达其利益要求。正是在这个意义上，大众传媒成为民主政治正常运转的不可或缺的一个环节。大众传媒、公众和公共政策之间的关系也因此成为政治传播学的主要研究对象。在当代中国，随着经济改革的发展和社会转型的加速，大众传媒对公共政策决策过程的影响力正在增强，影响方式正在改变。但与实践的进展形成鲜明对照的是理论研究的匮乏，资料表明，系统地研究大众传媒在当代中国公共政策决策过程中的角色和功能的文献屈指可数。本文即是从交叉学科的视野出发研究该问题的一次尝试，以圆明园事件为例从大众传媒在公共决策机制中的功能、大众传媒参与公共决策机制的分析、大众传媒在参与

8、公共决策机制中存在的问题、大众传媒参与公共决策的几点思考等方面来解说大众传媒对公共政策决策过程