论当代中国政治制度对苏维埃制度的超越_兼论当代中国政治制度的包容性和灵活性

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1、5当代世界与社会主义6(双月刊)2004年第3期[内容提要]当代中国政治制度,从本质上说,根源于苏维埃制度,但它不是苏维埃制度的简单复制。它具有苏维埃制度不可比拟的包容性和灵活性,是对苏维埃制度的超越。[关键词]中国政治制度苏维埃制度超越论[分类号]D5[文献标识码]A[文章编号]1005-6505(2004)03-0147-05当代))当代中国政治制度是我党领导我国人民在新民主主义革命时中)期和社会主义建设时期形成发展起来的社会主义国家政治制度。兼国它最初萌芽于由列宁、斯大林等在领导俄国无产阶级革命过程中论创立的苏维埃国家制度。因此,它

2、与苏维埃制度本质上是一致的,政当但是当代中国政治制度并不是苏维埃制度的简单复制,它具有苏代治维埃制度所不可比拟的包容性和灵活性,是对苏维埃制度的超越。中一、我国的无产阶级政党领导制度具有苏维埃制度制国政下无产阶级政党领导制度不曾具有的包容性和灵活性。度治无产阶级政党在国家政治生活中处于核心的领导地位,是我制国政治制度和前苏联苏维埃制度在政治运行过程中所共同具有的对一项基本的原则。这一原则在双方的宪法中都给予了明确的规度苏定。苏联1977年宪法指出:/苏联共产党是苏联社会的领导力量的包和指导力量,是苏联社会政治制度以及国家和社会组织的核心维

3、¹,,0。我国现行宪法亦明确规定:/中国新民主主义革命的胜利容和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民,,战埃性和胜许多艰难险阻而取得的。,,中国各族人民将继续在中国共产制灵党领导下,,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国º家。0可见,无产阶级政党在双方的国家政治生活中都处于领导度活核心地位,这一点双方是相同的。但是,在无产阶级政党的具体领性的导体制方面,双方又各有特色:苏维埃体制中实行的是共产党一党超领导制,而我国实行的是共产党领导的多党合作制。关于苏联的一党领导体制,1936年11月25日斯大林在第八越次苏维埃代表大会

4、上关于宪法草案所作的讲话中给予了明确的说明,他指出,/在苏联只有一个党即共产党存在的基础。在苏联只有一个党可以存在,这就是勇敢和彻底捍卫工农利益的共产»党。0苏维埃制度实行共产党一党领导制度,公正地说,有它存在的优点和长处:它对于在短期内加强无产阶级政党对国家的领导,加强国家内部各个部分和区域之间的融合,充分动员和聚集国家的力量,无疑能够起到巨大的作用,尤其是在最初面临各帝国主义p王志勇国家联合入侵和国内民族矛盾错综复杂的情况下,采用这种政党领导体制尤其呈现出巨大的优势。但是,实行一党领导体制存在的制度性缺陷同样也是明显的,其中最主要的缺

5、陷就在于吸纳和动员社会力量尤其是非苏共党员的社会各界精英进入政权体系的途径狭窄。因为在苏联,共产党是国家的领导核心,它/规定社会发展的总的前景,规定苏联的内外政策路线,领导苏联人民进行伟)147)探索与争鸣¼大的创造性活动0。因此,在这种一党领导体制方面坚持了共产党的惟一执政地位;另一方面,在下,对于那些随着科学技术和生产力的发展、国家坚持共产党作为惟一执政党的同时,又允许八个经济结构的变化、国际分工和国际交往更加频繁民主党派作为参政党直接参与国家政治过程。这而产生的新的社会阶层、社会集团及其代表来说,具有两大优点:第一,由于坚持共产党的

6、惟一执政或对于随着社会进步和发展而产生更强烈参政意地位,从而确保了国家政治的稳定性和连续性。识的社会决策圈外的那些集团、阶层及其更多的第二,由于在坚持共产党惟一执政地位的同时又代表来说,如果要进入国家的权力中枢,就必须首允许八个民主党派作为参政党直接融入国家的权先加入苏联共产党,否则,就不可能进入社会的权力中枢,从而确保了那些有才能、有教养、有相当力中枢和决策系统。这样,在这些集团、阶层及其社会影响力、又有较强参政意识的成员能够通过代表融入国家权力系统方面,就人为地设置了一加入八个民主党派而融入国家各级权力中枢,而个先决条件)))加入苏联

7、共产党。这就必然会导不致于被排除在国家政治体系之外。非中共党员致两种消极的后果:一种情况是,那些想进入苏维的社会精英通过加入民主党派而融入国家权力机埃社会权力中枢和决策系统的新兴阶层及其代构,这样的例子在我国政治生活中极为常见。表,或那些在新时期具有更强烈参政意识的决策不过,就目前我国政治生活而言,民主党派成圈外的社会阶层和团体及其代表,如果对加入共员担任政府领导职务的还不算太多,而且有些部产党不感兴趣或不愿加入共产党,就将被排除在门、有些单位的领导对民主党派参政议政还有片社会权力中枢之外;另一种情况是,如果苏联共产面的认识。正如一些学者

8、指出,/有的领导干部往党组织机构对某些迫切要求融入国家各级权力系往把多党合作政治协商仅仅看作是共产党开明的统的集团成员及其代表不信任,认为他们不具备一种象征性的表示,表现出较严重的主观随意性。