用科学发展观指导贵州煤矿安全生产工作初探

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1、用科学发展观指导贵州煤矿安全生产工作初探胡克林贵州省煤矿矿矿矿究院机电所摘要要：要：安全生产事关人民群众生命、社会稳定大局。而煤矿安全生产是我国安全生产工作的重中之重。本人从参与贵州省煤矿安全生产“十二五”规划编制过程中遇到的一些问题和个人的想法，结合对科学发展观一些的理解、思考，现在提出来与大家一起共同探讨。关键词：煤矿安全科学发展观安全生产111概论1概论加强安全管理，保障人民生命财产安全，维护广大人民群众的根本利益是贯彻落实科学发展观的重要内容之一，也是贯彻党的“安全第一，预防为主，综合治理”生产方

2、针的具体体现。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，煤矿的发展是全面协调可持续的发展，是统筹兼顾的发展，绝对不能以牺牲生态环境甚至以牺牲人的生命为代价。贵州省地处西部山区，煤炭资源丰富，居全国第五位。但煤炭开采条件非常复杂，再加上我省煤矿生产力发展水平极不平衡，技术水平整体上还存在差距，安全生产基层基础仍然薄弱、从业人员素质还比较低，安全生产长效机制还不尽完善，造成我省煤矿事故多发，煤矿安全生产工作任重而道远，安全生产形势严峻。科学发展观对做好煤矿安全生产工作具有重大的指导意义。面对我省严峻的煤矿安全

3、生产形势，只有树立并真正落实了科学发展观，用其指导煤矿安全生产工作，才能明确煤矿安全生产工作的方向，把握煤矿安全生产工作的大局，抓住煤矿安全生产中的主要问题，强化措施、完善对策，狠抓落实，取得实效。222编制落实好煤矿安全生产规划2编制落实好煤矿安全生产规划，，争取纳入全省经济社会发展总体规划，争取纳入全省经济社会发展总体规划煤矿安全生产是安全生产工作的重中之重。要按照科学发展观的要求，编制落实好一定时期的煤矿安全生产规划。要分析全省煤矿安全生产现状与问题，提出规划目标，制定实施方案，采取具体措施，明确工

4、作职责，有重点、有步骤的组织实施。争取将规划的内容纳入全省的经济社会发展总体规划中去，将煤矿安全生产工作与经济社会发展工作同步规划，同步部署，同步推进。333全面落实煤矿安全生产主体责任3全面落实煤矿安全生产主体责任3.1全面落实煤矿企业安全生产主体责任。一是健全完善煤矿企业安全生产责任体系。认真学习《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》重要文件，明确煤矿企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，要对本单位的安全生产负总责。强力推进本企业安全技术措施，规章制度体系建设，提高

5、现场安全管理水平，将各项安全生产责任细化落实到每个岗位和每个职工。二是全力推进煤矿安全质量标准化工作。煤矿企业要严格按照《贵州省煤矿安全质量标准化达标规划》和《贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，认真开展安全质量标准化活动。要明确煤矿安全质量标准化工作机构和人员，完善和落实全员、全过程标准化管理制度。三是切实加强煤矿安全基础管理。在继续推广“手指口述”管理法的同时，开展“白国周班组管理法”学习，加强煤矿班组建设。加强企业安全生产诚信机制建设，深入开展安全生产诚信创新活动。四是强化煤矿安全教

6、育培训。建立企业安全教育培训工作领导制，切实加强领导，明确职责。采取形式多样，内容丰富、群众喜闻乐见的方式开展普遍性、经常性的安全生产教育，逐步建立煤矿专业教育、职业教育、企业教育和社会教育的安全生产教育体系。强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训，重点抓好农民工、外来包工队的安全培训。五是加大安全投入，提高机械化程度。设立煤矿安全专项资金，建立和落实有利于推进安全生产工作的奖惩制度，保证投入到位。必须按照规定落实到位各项安全技措资金，必要时争取各级人民政府适当安排专项资金支持本企业安

7、全设备改造。要加大煤矿技术改造力度，采用先进装备，进行资源整合重组，增加科技投入，提高矿井生产能力和防灾抗灾能力。六是深入扎实开展隐患排查治理活动。继续深化对矿井生产系统及瓦斯治理、水害预防、顶板管理、劳动组织等方面隐患排查治理，严格煤矿隐患排查治理制度，强化隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，强化隐患排查治理信息化监控手段，切实搞好隐患整改效果评价，有效消除事故隐患。七是突出重点，深化煤矿瓦斯、水害、顶板防治工作。努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦

8、斯治理24字工作体系。落实瓦斯发电上网、民用综合项目的财政补贴以及瓦斯抽采利用税收等有关政策。切实做好煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”建设，积极推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。全面落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的煤矿水害防治方针。加强井下探放水工作，进一步完善防排水设施，着力推进“物探先行、提供目标、钻探验证、综合治理”的煤矿水害防治理念，通过一段时间的努力，有效遏制煤矿水害事故。建立、健全各项顶板管理责