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1、第15卷 第1期北京机械工业学院学报Vol.15No.12000年3月JournalofBeijingInstituteofMachineryMar.2000由传统人事管理向现代人力资源管理转变张全成 孙义敏(北京机械工业学院 工商管理分院)摘 要:阐述了对生产力三要素中最活跃、最积极、最富有创造性的因素———人的管理的两种观点:视人单纯为被管理对象的人事管理和视人为资源的人力资源管理。从两者的形成过程中论述其理论背景和区别,并结合我国企业实际指出传统人事管理所造成的主要问题,进而揭示出向现代人力资源管理转变的紧迫性和时代特色。关键词:人事管理;人力资源;管理方法中图分类号:D035.
2、2文献标识码:A 文章编号:1008-1658(2000)01-0067-050 引言在计划经济模式和传统管理思想的影响下,企业无论规模大小,性质如何,都有一个专门从事人事管理的部门,诸如劳资科(处)、人事科(处)、组干科(处)等,尽管称谓不一,但究其工作内容都大致相同,即负责企业职工的招聘、任用、培训、考核和报酬定级等工作,其职能主要是对劳动力进行管理。20世纪70年代以来,随着技术进步和管理思想的创新,使更多的人认识到,企业之间的竞争,归根到底是人才的竞争,于是以人力资源开发为重点的人力资源管理引起广泛重视,人力资源管理作为一个关乎企业生存发展的职能部门在众多企业的组织机构中得以
3、设置。那么人力资源管理与以往的人事管理到底有何区别,要解决此问题,我们必须从两者的形成背景中加以阐述,从中可以自然而然地得出人事管理必须上升到人力资源管理的结论。1 人事管理的理论背景1.1 起源人事管理作为企业管理的一个组成部分,它侧重于雇佣关系的管理者一方,特别是有关招聘、选拔、培训和报酬、激励以及与雇主交流等方面。它起源于第一次世界大战期间科学管理[1]运动与福利工作运动两大运动的融合。科学管理诞生于20世纪初,基于西方早期企业管理思想和管理实践基础的“经济人”假设这一背景,由著名的“科学管理之父”泰勒创立的“科学管理”理论和实践全面而具体地将这种人性假设运用于企业的人事管理中。职工
4、福利工作运动出现在19世纪末期,到第一次世界大战爆发前逐渐流行,该运动的出发点是基于这样的信念:福利工作运动能强化诚信和提高员工士气。正因为这两大运动的出现和结合,使得人事部门作为企业一个单独的职能部门得以出现,对劳动力的管理便成为企业经营管理活动的重要一环。科学管理提出的“劳动定额”、“工时定额”、“作业流程图”、以及“计件工资制”等一系列的收稿日期:1999-11-24第一作者: 男 27岁 硕士生 北京 100085©1995-2004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved. 北京机械工业
5、学院学报 第6815卷管理制度与方法奠定了人事管理的基础。1.2 演进20世纪二三十年代。作为对科学管理和福利工作运动的缺陷的修正和补充“人类关系”,和“工业民主”运动的成果丰富和完善了人事管理的内容。根据霍桑实验的结果,梅奥提出了“社会人”的人性假设,强调把员工个人所得与企业所得连在一起,不仅鼓励了努力工作,而且强调公正对待和个人进步;强调重视“人”的因素。工业民主概念的引入,使得“职工代表制”作为增进工人和雇主双方利益的途径,在20世纪20年代成为良好产业关系的一个不可或缺的内容,而这又被当成先进管理思想的一个标志。20世纪50年代,在“社会人”理论基础上
6、,随着工业心理学和行为科学的兴起,形成了现代管理理论支柱之一的组织行为学。它强调对人的管理不仅要依靠一定的规章制度和一定的组织形式,而且要保持组织对其成员的吸引力,激励并保持组织成员的责任感、成就感、事业心、集体精神和高涨的士气。行为科学极大地丰富了人事管理的内容,表现为人事管理领域的扩大,它除了对工作人员的选用、迁调、待遇、考核、退休等进行研究之外,还注意对人的动机、行为目的加以研究,以求了解员工的心理,激发他们的工作意愿,充分发挥他们的潜能。2 人力资源管理的理论背景及其与人事管理的区别2.1 形成20世纪50年代后期,由于科学技术的进步,社会生产条件的发展以及其他社会性因素的影响,人
7、力资源在生产中的地位发生了巨大变化,一些西方经济学家敏锐地捕捉到这种变化,开始对人力资本进行系统地研究;另一方面战后西方经济理论的研究领域和研究方法都发生了重要变化,宏观经济学的兴起和经济发展理论的逐步成熟,使人们对于诸如总投资、总收入、总储蓄和总消费之类的总量关系的探讨日益深入。这种总量分析方法揭示出的一个重要现象是:对于不同国家和地区来说,相同的实物资本总投入量会带来差异悬殊的收益增长。对这种差别的进一步研究揭示了其
