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1、了安庆师范学院学报一九、五年第三期唐朝前期军事布局的演变潘孝伟‘”(一)唐初军事上的内重外轻布局“”、“”“”、“”,:本文所谓内外(或日本枝)系就广义角度而言前者指中,.原(包括唐朝京师所在的关中)后者则指边疆,,,唐初沿袭隋朝府兵制全国共置折冲府约六百三十四个基本上分布在中原地;,.区其中京师所在的关中即达二百六十一府约占全国军府总兵力的百分之四十以上另一方面,,,.于,当时边防军镇较少除西域之外边疆其他地区尚无重兵驻守是就形“”。成了所谓举关中之众以临四方的战略部署,,、;史载唐朝诸军府的兵力约在千人左右各设折冲都尉一人左右果毅都尉二人统
2、领.全国六百三十四府,分统于中央的左、右卫,左、右绕卫,左、右武卫,左、右威卫,左、右领军卫,左、右金吾卫,以及左、右卫率,左、右司御率,左、右清道率。。这十二卫和东宫六率均直隶于皇帝唐制,卫大将军有统辖府兵之任,折冲都尉有管理、训练府兵之责,但均无调遣府兵之权。除紧急军情之外,凡发十人、十马以上,都要有兵部奉皇帝救令颁发的符、契。“,,,”。为凭;兵散于府¹至于领兵的若四方有事则命将以出事解辄罢将归于朝边将,“,”º。通常也是三年一易收其兵权,。,实际上;府兵制属于一种常备的义务兵制府兵军事职责的重点是宿卫京师他们,“”,‘”。在大多数的军事
3、活动中充当着骨干的角色而主力则是兵募按照一般的说,,,;法兵募系经皇帝下令由地方政府根据诏软临时征募的军人他们属于临时的义务兵,往往事解辄罢.与府兵相似之处,除掉他们的义务兵性质之外,还在于兵募的征行、命将、乃至遣散等事宜,也照例受到皇帝的严密控制。»总之,唐初,皇帝通过兵部和诸卫(率)直接控制了全国的常备军队。兵部有调遣,却无统;,:,,权兵之权诸卫(率)有统兵权却无调遣之权二者互相牵制互为补充共同对皇帝负责口另外,对兵募的控制权也操在皇帝之手。至于出征或守边的将领,均只有临时短期的统兵之权.这种通过纵向制约和横向制约交织而成的一套颇为严密的
4、军事控制系统,便有效地保证了中央对军权的控制。由上述可知,兵力部署上的居重驭轻和军权集于中央这两大要素,构成了唐初军事上的内重外轻布局.,那么唐初为什么能实现这种内重外轻的军事布局呢?首先,府兵和兵募等义务兵制的有效推行,为之提供了一个坚实的基础.当然,前者也有赖于当时的经济和社会政治诸方面的条件,如均田制的施行,从军者可望获得的优厚待遇,等等。其次,唐初边疆趋于安宁,也是一个重要原因。当时,唐廷利用周边少数族之间或其内部的矛盾,采取安抚与进攻相结合的方针,逐渐安定了边疆。周边各族政权以及邻国,罕:,“”,有能与唐皇朝相匹敌者加之唐初统治者能居
5、安思危尚无鲸吞四夷之志所以,边境无需重兵设防。此外,唐初统治者以亡隋为鉴,力求巩固封建政权,防止农民大起义的再度爆发.这也成为军事上侧重内地的重要战略意图。(二)高宗中叶之后,军事上趋向“内轻外重”布局大约自高宗中叶起,首先是因边境军事形势的恶化,唐廷开始增强边防力量。其中主,“”,,‘’,”;要是在西部和北部边境广置烽戍增加驻军凡在丁壮征行略尽其.,,,,”.,大军万人小军千人烽戍逻卒万里相继以却于强敌¼至睿宗时则开始在边境重要军区设立节度使。自此而后,接乎玄宗开元,节度使(经略使)陆续增加到十,它们:、、个是安西(驻今新疆库车)北庭(驻今乌
6、鲁木齐)河西(驻今甘肃武威)、陇右(驻今青海乐都)、剑南(驻今四川成都)、朔方(驻今宁夏灵武)、河东(驻今山西太原)、范阳(驻今北京)、平卢(驻今辽宁朝阳)等节度使,以及岭南五府经略使(驻今广东广州)。这十道节度使(经略使),实际相当于十个边防军区的军:,,政长官他们所统边防军据天宝元年(公元742年)的数字总共已达四十九万人,而且自开元二十五年(公元737年)起,均已雇佣兵化.这些军队,除岭南经略,。使外其余均布署在自西北至东北的漫长的边防线上伴随边防军的逐步增强,节度使的权力也在不断上升。在唐廷授权下,诸节度使不仅掌握着数以万计的精兵猛将,
7、而且一般还兼任驻地的都督、刺史,乃至所在道的采访,以及驻地屯田与水陆转运等使职,、、财权于一身.更处置使从而逐步集军区的军政,节度,“”;,有甚者使还被授权得以自行召募长征健儿而且担任节度使的将领也渐渐久任不替,甚至一人而兼任数道节度使职。随着边防力量的日益增强,内地武备不免相形见细,甚至大有江河日下之势。早在高宗之日起,府兵制已开始瓦解,兵募的召集也渐成难题。玄宗开元十一年(公元-,‘.”,72;3年)唐廷被迫召募长从宿卫十二万人以代替府兵守卫京师后又改称“”.,,犷骑从此唐朝确立了雇佣兵制度并于开元二十五年(公元737年)推广到边防部队。起
8、初,犷骑尚受到军事训练,后来又逐步废弛。另有北门禁军,也日渐养尊处优,。,,;以致徒有虚名至于内地各州县虽然推行团结兵制但也多属应景恺甲兵器任其锈烂,
