D县民生财政管理问题及对策研究

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1、密级:学校代码:10075分类号:学号:16125200035硕士专业学位论文D学位申请人:杨慧敏指导教师:王延杰教授学位类别:硕士专业学位学科专业:公共管理授予单位:河北大学答辩日期:二○一八年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C:NO:16125200035ADissertationfortheDegreeofMasterStudyonFnancialManagementofPeople'sLivelihoodandDountermeasuresinDCountyCandidate:YangHuiminSupervis

2、or:Prof.WangYanjieAcademicDegreeAppliedfor:Master'sdegreeSpecialty:MPAUniversity:HeBeiUniversityDateofOralExamination:May,2018河北大学学位论文独创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行的研宄工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研宄成果,也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料一。与我同工作的同志对本研

3、究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了致谢。作者签名日期年Z月/〇曰学位论文使用授权声明本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于1、□,在日解密后适用本授权声明。保密年月2、不保密^。“”(请在以上相应方格内打V)作者签名日期:W/家年<月/0日导师签名:日期:年<月曰__保

4、护知识产权声明本人为申请河北大学学位所提交的题目为y似的学位论文,是我个人在导师(i延表)指导并与导师合作下取得的研宄成果,研宄工作及取得的研宄成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。经本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未征得指导教师和河北大学的书面同意和授权,本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明,本人愿意承担相应法律责任。声明人:ib聲口期:年Z月

5、川曰摘要摘要随着社会经济的高速发展和不平衡发展矛盾的逐步显现,因公共服务非均等和收入分配差距过大引起的各种民生问题亟待解决,人民群众对住房、教育、医疗、社会保障等民生问题的关注程度持续提升,民生问题已成为全社会关注的焦点。促进社会公平正义,保障和改善民生已逐渐成为公共政策的重要方向和财政支出的重点,以民生为重点的社会建设已列入国家发展战略。民生财政的提出,是社会利益整合和政府在社会转型过程中的必然产物。从学术角度看,民生财政是公共选择理论下的公共财政体系中最核心的内容。从实践上看,民生财政是我国各地弥补公共财政领域存在的“民生短板”的客观需要。从改

6、革角度分析,民生财政建设是深化财政体制改革、促进和谐社会建设的需要,加强民生财政管理,更是解决民生问题和全面建设小康社会的主要抓手。从基层财政近十年的发展轨迹来看,D县人民政府虽致力于保障和改善民生,并在实践中取得了一定成效,但因受D县财力水平和财政管理不完善等因素的制约,还依然存在着教育资源配置非均衡、公共服务非均等问题。本文在对民生财政进行理论分析的基础上,通过对D县近年来民生财政资金投入总量、资金投入结构及其变化趋势的分析,揭示了D县民生财政变化趋势及发展现状。通过对D县民生财政管理分析,阐述了该县民生财政管理中存在的问题。在此基础上,分别从完善

7、民生财政管理体制、健全民生财政管理的激励和约束机制、完善民生财政管理的配套措施、提高民生财政管理水平等方面,提出了完善基层民生财政管理的政策建议。关键字公共财政民生财政财政管理IAbstractAbstractAsproblemsofunbalancedgrowthsurfaceamidrapidsocio-economicdevelopment,variouslivelihoodissuescausedbyunequalaccesstopublicservicesandthestaggeringwealthgapdemandpromptsolutio

8、ns.Withincreasedattentiononhousing,education,he

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