法人化改革后日本国立大学内部治理研究

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1、分类号：学校代码：１０１６５号密级：２０１５１１０００１６３：一（連掌坪花大學硕士学位论文＿法人化改革后日本国立大学内部治理研究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｌＧｏｖｅｒｎａｎｃｅｏｆＪａｐａｎｅｓｅＮａｔｉｏｎａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔａｆｔｅｒｔｈｅＣｏｒｏｒａｔｉｏｎＲｅｆｏｒｍｙｐ作者姓名：沈宇航学科、专业：比较教育学研究方向：高等教育国际比较研究导师姓名：杜岩岩２０１８年５月摘要大学内部治理是大学运转的微观体现，对其进行优化不仅能够提高大学办学效率，更能强化大学的社会服

2、务功能。随着国际竞争的日益激烈，大学作为人才培养和技术产出的源泉与社会的联系变得更为密切，各国也因此加快了高等教育改革的步伐。改善大学内部治理，建立科学的治理结构，完善的运行机制，实现大学的专业化管理，成为了当前高等教育领域的重大课题。经过长期努力，我国高等教育步入了相对稳定的发展轨道，但我国大学内部治理还存在诸多不完善之处，与世界教育强国相比仍有一段差距。在高等教育综合改革不断深化的今天，完善大学内部治理对于我国大学教育的蓬勃发展至关重要。日本国立大学教育水平和办学效率享誉世界，与其内部治理改革密不可分。自日本国立大学成立之日起，其经历了数次内部治理改革，尤其在法

3、人化改革后，成效显著。一方面缘于其先进的治理理念和完善的制度安排，为法人化改革后日本国立大学内部治理提供了科学的指导思想和强有力的法律支撑，另一方面依靠合理的治理结构与规范的运行机制，为国立大学高效运营打下了基础。研究法人化改革后日本国立大学内部治理，探索治理理念与制度，分析内部治理结构与运行机制，总结其经验教训，对深化我国高等教育综合改革、完善现代大学制度建设、提高大学治理能力具有重要的借鉴意义。本文采用文献研究法、案例研究法以及比较研究法，从六个方面对法人化改革后日本国立大学内部治理进行研究。第一部分为引言，主要阐述研究问题的来源，明确研究目的与研究意义，界定文

4、中核心概念，了解国内外研究现状，说明研究内容与方法；第二部分梳理国立大学内部治理的历史沿革，包括大学治理制度初创时期、国家主义思想下教授会自治雏形期、民主教育制度下教授会治理阶段以及法人化改革后校长治理阶段；第三部分分析法人化改革后日本国立大学内部治理理念与制度；第四部分主要研究法人化改革后日本国立大学内部治理结构与运行机制；第五部分探讨法人化改革后日本国立大学内部治理的成效与困境；第六部分结合法人化改革后日本国立大学内部治理的经验，对我国当前大学I内部治理存在的问题提出相应的改革建议。关键字：法人化改革；日本国立大学；大学内部治理IIAbstractUnivers

5、ityinternalgovernanceisthemicroscopicembodimentofuniversityoperation.Theoptimizationofuniversityinternalgovernancecannotonlyimprovetheefficiencyofuniversityrunning,butalsoenhancethesocialservicefunctionofuniversity.Withtheincreasinglyfierceinternationalcompetition,asthesourceoftalenttr

6、ainingandtechnicaloutput,universitieshavebecomemorecloselyconnectedwiththesociety.Therefore,thepaceofhighereducationreformhasbeenacceleratedbyallcountries.Ithasbecomeamajorissueinthefieldofhighereducationtoimprovetheinternalgovernanceoftheuniversity,establishascientificgovernancestruct

7、ure,perfecttheoperatingmechanismandrealizetheprofessionalmanagementoftheuniversity.Afterlong-termefforts,Chinesehighereducationhasenteredarelativelystabledevelopmenttrack.However,therearestillmanyimperfectionsinouruniversity'sinternalgovernance,whichstillhasagapcomparedwiththeworld's