县域网格化管理问题研究--以河南省新郑市为例

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1、学校代码１０４５９学号或申请号２０１６２２０３４０１０６０６密级妙——Ｉｋ％ｆ专业硕士学位论文县域网格化管理问题研究——以河南省新郑市为例作者姓名：石雅磊导师姓名：高卫星专业学位名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：２０１８年１１月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchonCountyGridManagementProblem——TakingXinzhengCityofHena

2、nProvinceasanExampleByShiYa-leiSupervisor:Prof.GaoWei-xingMasterofPublicAdministrationPublicAdministrationSchoolDecember，2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果■＝除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由

3、本人承担。学位论文作者：曰期：〇／年ｚ？丨ｍ７曰学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为郑州大学。保密论文

4、在解密后应遵守此规定。学位论文作者；曰期：沉年曰言丨ｚｊ／７摘要近年来，随着经济社会的发展，改革的全面深化，经济转轨和社会转型的加速，中国特色社会主义进入了新时代，社会结构发生了急剧的变化，利益主体和利益诉求呈现出多元化的态势，各种社会矛盾、群众诉求多样多发，这对政府的执政能力提出了巨大的考验，现有的社会管理方式已经不能满足新时代下社会管理的需求，探索建立一种新的社会管理方式势在必行，此时，网格化管理作为一种新型的社会管理方式应运而生。2012年郑州市开始推行网格化管理，新郑市作为首批试点对网格化管理工作进行了有益

5、的探索，并形成了经验在全郑州市推广，经过7年的运行，新郑市网格化管理工作取得了显著的成效，同时也发现了工作中亟待破解的难题。本文以新郑市作为研究对象，通过实地走访获取一手资料，运用无缝隙政府理论和服务型政府理论，通过文献分析法、案例分析法等方法就新郑市网格化管理工作存在的问题进行了研究，指出了当前新郑市网格化管理工作中存在着网格划分不科学、管理队伍能力欠缺、权责划分不清晰、运行机制不完善、社会参与度不高等方面的问题，结合相关理论和外地经验分析了存在问题的原因，提出要从网格化管理主体建设，健全网格化管理工作制度，厘清各方权责，提升

6、网格化管理科学化、信息化水平和强化网格化管理保障措施五个方面提出解决当前新郑市网格化管理存在问题的对策。并对新郑市网格化管理工作的未来发展路径进行展望，提出要转变管理理念从网格化管理向网格化治理转变，适应日新月异的社会治理新格局，以期为新郑市完善网格化管理提供一些思路和参考。关键词：县域；网格化管理；新郑市；基层治理创新IAbstractInrecentyears,withthedevelopmentoftheeconomyandsociety,thecomprehensivedeepeningofreforms,theacce

7、lerationofeconomictransitionandtheaccelerationofsocialtransformation,socialismwithChinesecharacteristicshasenteredanewera,thesocialstructurehasundergonedramaticchanges,andtheinterestsofinterestsandinterestshavepresenteddiversification.Thesituation,varioussocialcontra

8、dictions,anddiversedemandsofthemasseshaveputforwardahugetestforthegovernment'sabilitytogovern.Theexistingsocialmanagementmethodscan