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1、现代农业的时代承载观——从重农学派谈起成都大学(社科~)2008年第3期现代农业的时代承载观从重农学派谈起袁力(成都大学旅游文化产业学院,四川成都6100f~)?经济发展?提要:西方重农学派视农业为财富的唯一来源和社会一切收入的基础,认为农业是一个国家富强的基础.在我国构建社会主义新农村的进程中,对重农学派的观点进行深入思考与分析,对于中国发展现代农业具有较为重要的启发意义.关键词:现代农业;重农学派;借鉴意义中图分类号:FO19文献标识码:B文章编号:1O04—342(2008)03--27-"03收稿日期:2007—10—06
2、作者简介:袁力(1973一),男,成都大学旅游文化产业学院助理研究员,四川大学政治学院在职硕士研究生.中共党和政府高度关注"三农"问题,2007年发布的中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出:发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,并再次强调了"三农"问题的重要性,突出了农业的基础性地位.笔者认为,西方经济学中重农学派有关重视农业经济发展的系统理论,对于我国构建社会主义新农村,发展现代农业都具有重要的借鉴意义.一重农学派主要观点(一)基本理论定义.发源于法国的西方重农学派
3、是18世纪5O一7O年代的资产阶级古典政治经济学学派,它以自然秩序为最高信条,视农业为财富的唯一来源和社会一切收人的基础,认为保障财产权利和个人经济自由是社会繁荣的必要因素.重农学派是西方经济学流派中重要的分支体系,在其鼎盛时期以"经济学家"称谓.亚当?斯密在1776年发表的《国富论》中,依据他们"把土地生产物看作各国收人及财富的唯一来源或主要来源"的学说,把他们称为"农业体系",中文汉语则意译为"重农学派".(二)主要代表人物及代表着作.魁奈是重农学派的创始人和首领,他的代表作《经济表》就是这一理论体系的全面总结.18世纪5O一
4、7O年代,在魁奈的周围逐渐出现了一批门徒和追随者,形成了一个有较为完整的理论体系和共同信念的派别,而且是一个有明确的纲领和组织的政治和学术团体.'他们有定期讨论学术问题的集会,有作为学派喉舌的刊物——《农业,商业,财政杂志》和《公民日志》.杜尔哥是继魁奈之后的重农学派最重要的代表人物,他的《关于财富的形成和分配的考察》是重农主义的重要文献,使得重农主义作为资产阶级思想体系的特征有更加鲜明的表现,并促进重农主义发展到了最高峰.(三)重农学派重视农业的观点概述.重农学派认为:农业能够生产和再生产对人类有用的物质以及生活必需的真实财富;
5、也能够增加财富的总量,并提高国民的生活水平;还能够为经营它的人们(农民)创造丰厚的收人.因此,农业是一个国家经济的主导产业,对社会其他行业有至关重要的作用.该学派同时提出:要对农业税制进行改革,提倡单一税种,并且要尽量扩大农业的对外贸易活动.综观法国的农业发展水平,从古至今在欧洲一直处于领先地位,这与发源于此的重农学派重视农业的观点有着密切的联系.尽管中,法两国具体国情不同,重农学派的学术观点也并非完全可取,但中国有句古话:"他山之石,可以攻玉",重农学派关于重视农业的主张值得我们深人研究,学习与借鉴.二我国农业经济发展的现状我国
6、是农业大国,新中国成立以来,中和各级地方政府采取多种措施,推动农业和农村经济的增,包括近年来取消了中国历史上存在几千年的农业税等.改革开放以来,我国共出台十个中央一号文件,对合理解决农村经济发展中的若干问题进行科学决策与指导.目前,我国在"三农"领域中取得的成绩,一是农民生活状况有了明显改善,二是农业综合生产能力明显增强.我国用不到世界9%的耕地养活了世界21%的人口,这是举世瞩目的巨大成就,其中重要原因27就是农业的发展与农产品的大幅增长.但是,我国农业经济仍存在许多不容忽视的问题.最明显的是尽管农民的生活状况有了较大改善,但城
7、乡居民收入差距不断扩大.比如:以2005年为例,农村居民名义收入水平落后于城镇l0年,实际值落后于城镇l3年.农村居民消费水平扣除价格因素后,实际值相当于城镇居民1990年以前的水平,落后l5年.而且农村居民2/3的消费支出仍用在吃,穿,用等基本生活上,农村恩格尔系数相当于城镇居民l0年前的水平.更为严重的是:农业经济结构仍然不合理,农村"二元"结构仍然存在.从总体上讲,我国产业结构不合理是长期困扰我国经济发展的深层次原因.随着农业和社会生产力的发展以及在此基础上社会对各种农产品需求的变化,必然要求农业内部比例关系有相应变化.推进
8、农业结构调整,促进农业产业结构升级,是加快现代农业建设的重要前提,对产业结构的调整要以农村产业结构变动规律为依据.目前,我国农业产业结构不合理主要表现在:农村中第一产业比重过大,二,三产业比重过小;农村中70%的人口从事农业活动,农业人力资源配置比
