西方经济学市场失灵

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1、第十一章市场失灵和微观经济政策一、微观经济的市场失灵二、垄断三、外部性四、公共物品五、信息不对称西方经济学·微观·第11章1温州大学韩纪江一、微观经济的市场失灵marketfailure1.市场失灵理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。市场失灵：市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置，即市场机制造成资源的配置失当。三个例子1.Microsoft的视窗操作系统软件；2.太湖的污染、吉林石化爆炸引起松花江的污染；3.一个国家的国防。2温州大学韩纪江2.市场失灵的表现及原因（1）垄断：少数经济主体不适当的影响

2、市场价格的能力。即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。（2）外部性externality：当一种消费或生产活动对其他消费或生产活动，所产生的不反映在市场价格中的直接效应。（3）公共物品publicgoods：使所有消费者都得益而市场不能供给或供给不足的物品。（4）不完全信息。信息成本高昂，信息不能均匀分配，信息不完全可能造成垄断力量，以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。3温州大学韩纪江二、垄断1.垄断普遍存在造成市场失灵一个市场要有效运转，就要求生产者和消费者都是价格的接受者，而不是价格的操纵者。实际中完全竞争很少，且竞争一般必然引起垄断。一个拥有市场势力的厂商可能

3、通过减少供应的方式，将价格提高，这样用于生产的资源变得不充分。帕雷托生产最优遭到破坏，出现市场失灵问题。MRMC=ACQCQABCQMPMPC0P纯损（deadweightloss）4温州大学韩纪江2.垄断的低效率（1）垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润，导致资源配置的无效率，还带来收入分配的不公平。交易价格>平均成本。（X-inefficiency）（2）导致管理松懈。缺乏尽可能降低成本的动力。（3）导致寻租行为。如果垄断来自政府规则，可以被游说，产生寻租。（4）造成研发费用的减少。垄断对整个经济是一种损害，致使生产无效率。5温州大学韩纪江X-Ineffi

4、ciencyAverageTotalCosts--EfficientProductionQuantityUnitcosts(dollars)AverageTotalCosts--InefficientProductionP1QP=ACP2被管制行业的行政人员比严格的利润最大化约束下更倾向于雇用更多职员、买更厚的地毯、建更大的办公室、出更多的差。6温州大学韩纪江垄断的损失：寻组PmPcQmQcMC=AC经济租MRDQP厂商为了维持垄断地位，向政府官员行贿或雇用律师向政府官员游说7温州大学韩纪江3.制约垄断的公共政策（1）公共管制管制原因：垄断缺乏效率。自然垄断行业具有自

5、然垄断性，具有规模经济特征；资本的专用性强。自然垄断行业往往面对低需求弹性。企业可以通过提高价格来获得暴利。公共管制的措施：价格管制，防止垄断定价。市场准入和退出管制。微观管制，企业质量、安全要求。国有化政策：国家直接从事生产活动，或者把某些过去由私人从事的生产活动转归国家。（1）对国家利益重大的行业；（2）私人不愿意经营，或者无力经营的行业；（3）投入高、风险大的新兴行业。8温州大学韩纪江ARegulatedMonopolyQuantityPriceandcosts(dollars)QmQfQrPmPfPr0ACMCACBMonopolyPriceMR9温州大学韩纪

6、江ARegulatedMonopolyQuantityPriceandcosts(dollars)QmQfQrPmPfPr0ACMCACBMonopolyPriceP=ACMR10温州大学韩纪江我国公用事业取消垄断势在必行在消费者对一些垄断性公用事业的价格和服务的阵阵批评声中，民航的“三国演义”、电信的一分为四、铁路的网运分离等等。说明改革已经触及到难度最大、影响力深远的关键部门。对这些领域的改革，首先，要实行政企分开。长期以来，垄断性较强的公用事业，大都政企一家或“明分暗不分”，这是许多产品和服务难以改善、运作难以顺应市场规律的根本原因。要想让这些领域走向市场，必须

7、果断地实行政企分开，必须坚决地割断主管部门与产业间的直接利益关系。其次，要打破“一花独放”的垄断局面。从世界发展潮流看，垄断性公用事业走向“分治”、走向多家经营，走向对民间投资开放是大势所趋，一些原来认为不可能实行竞争的领域如铁路、电力、电信等，多家竞争的局面早已形成。因此，降低市场准入程度，以竞争促发展，以竞争改善产品和服务，提高效率是各产业的必然选择。第三，由于垄断性行业特别是公用事业的特殊性，还必须处理好各种利益关系。包括政企之间、企业之间、产业与公众之间的关系。既要保证企业的商业利益又不损害公众利益，既要取得行业的经济效益又不损害社会效益，是