《就业概论》PPT课件

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1、发展与就业劳动与社会保障教研室袁媛yuanyuan_3007@126.com推荐书目《市场经济下的就业理论与就业促进》姚裕群中国劳动出版社《经济发展与劳动就业》黄安余北京大学出版《劳动就业原理》刘庆唐王守志北京经济学院出版社《就业问题：理论与实际研究》张抗私社会科学文献出版社《中国城镇就业研究》厉以宁中国计划出版社《中国转轨时期的就业问题》杨宜勇中国劳动社会保障出版社《经济增长的就业效应分析》陈桢经济管理出版社课程内容第一章就业概论第二章促进就业的宏观政策第三章劳动力市场第四章经济发展与就业第五章中国的就业状况第六章下岗职工基本生活保障与再就业第七章农村就业第八章大学生就

2、业第一章就业概论§1.1就业一、就业的概念1、理论角度就业是指达到法定年龄、具有劳动能力的人，运用生产资料从事合法社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营收入的经济活动。2、实践角度（国际劳工统计协会）凡在劳动年龄范围内，具有下列情况之一的均为就业：（1）在规定时间内从事社会有酬劳动的；（2）有职业但由于疾病、事故、劳动争议、度假、旷工或气候不良、设备损坏临时停工等原因暂时没有工作的；（3）自己当雇主或营业，包括协助家庭经营企业或工厂，工作时间相当于正常工作时间三分之一以上的。（4）已办理离退休、退职手续，但又再次从业（有酬和自营等各种方式）的人员。我国的就业者有：国有和集体

3、企业在职职工；再就业的离退休人员；私营业主；个体户；私营企业的从业人员；乡镇企业从业人员；农村从业人员；企业从业人员，其中包括现役军人。有些国家，现役军人不属于就业统计的范畴。3、就业的度量人口就业率＝全部就业者/劳动年龄人口就业率＝就业人口/潜在劳动力人口潜在劳动力：劳动年龄人口中减去因智力或身体原因丧失劳动能力的人和服刑犯人。4、充分就业(两种视角)一是从劳动力供求的相互关系看，劳动力供给与劳动力需求处于均衡，国民经济的发展充分满足劳动者对就业岗位需求的状态。二是从总供给与总需求的相互关系看，总需求增加时，总就业量不再增加的状态。也就是能够接受市场工资率的人均能实现就

4、业的状态。二、就业的形式（一）按城乡划分（了解）（二）按三次产业划分（了解）（三）按行业划分（了解）（四）按经济类型划分（了解）（五）正规就业与非正规就业国际劳工组织：所谓非正规部门主要是指规模很小的从事商品生产、流通和服务的单位。主要包括微型企业、家庭型的生产服务单位、独立的个体劳动者。我国学者：非正规部门主要是指在依法设立的独立法人单位(企事业单位、政府机构和社会团体、社会组织）之外的规模很小的经营单位。(1)由个人、家庭或合伙自办的微型经营实体,如个体经营户、家庭手工业户、雇工在7人以下的个人独资企业等;(2)以社区、企业、非政府社团组织为依托,以创造就业和收入为主

5、要经营目标的生产自救性和公益性劳动组织;(3)其他自负盈亏的独立劳动者。§1.2失业一、失业的概念（一）理论角度失业是劳动者与生产资料相分离的一种状态，劳动者失去了运用生产资料进行生产活动的机会，从而也失去了获得劳动报酬的机会。（二）实践角度1、现代市场经济国家的标准（了解）2、我国的标准（劳动与社会保障部）失业人员指在法定劳动年龄内(男16至60岁,女16至55岁),有工作能力,无业且要求就业而未能就业的人员。虽然从事一定社会劳动,但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的,视同失业。充分就业不充分就业视为失业失业劳动报酬≥当地最低工资标准劳动时间＜法定工作时间；最低

6、生活保障标准＜劳动报酬＜最低工资标准劳动报酬＜当地最低生活保障标准二、失业的类型（一）按照就业意愿自愿性失业和非自愿性失业（二）按照失业的程度完全失业和部分失业（三）按照失业的表现形式显性失业和隐性失业（四）按照不同的失业原因摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、技术性失业和周期性失业经济部门中存在边际生产率等于或小于零的现象。隐性失业摩擦性失业结构性失业：由于劳动力市场功能上的缺陷造成的临时性失业。：由于经济、产业结构、生产形势和规模的变化，劳动者技能结构与现阶段就业岗位技能结构错位造成的失业。季节性失业：某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯影响对劳动力需

7、求出现变化所造成的失业。周期性失业：周期性的经济波动所引发的失业。技术性失业：引进技术代替人力劳动而产生的失业现象三、失业的度量（一）失业率（%）1、中等口径的失业率(最常用)失业率=失业人数/（就业人数+失业人数）×100%2、狭义上的失业率失业率=失业人数/就业人数×100%3、广义上的失业率失业率=失业人数/人口总数×100%（二）年失业率（%）年失业率=该年度有失业经历的人数/劳动力总数×（失业的平均周数/52周）这个指标能够对失业进行更为准确的度量。城镇登记失业=率城镇登记失业人数城镇登记失业人数＋城镇在业人数（三）