关于2017年上半年全市国民经济

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1、关于2017年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告——2017年8月31日在市七届人大常委会第八次会议上市发展和改革委员会主任　秦李芳主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受武宏文市长委托，代表市人民政府向市人大常委会报告上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。一、经济稳步向好态势显现，增长步入合理区间今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察山西重要讲话精神，认真落实市委七届二次全会暨全市经济工作会议精神和市委市政府各项决策部署，在市人大的监督下，坚定不移地推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动、转型升级战略，统筹推进扩投资、调结构、增动

2、能各项工作。全市经济运行中积极因素不断积累，稳中向好趋势显现，总体发生了一系列重大标志性变化，为完成年初确定的各项预期目标奠定了坚实的基础。（一）适时出台政策措施，促进全市经济稳步增长27认真贯彻落实国家、省各项政策措施，结合晋城实际，制定出台了一系列稳增长、促转型重大举措。产业发展方面，制定了2017年度《工业重点转型项目推进计划》和《“1533”工业转型升级攻坚年行动方案》；出台了《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》、《传统优势产业提质工程实施方案》、《技术改造专项资金使用管理暂行办法》等。城市建设方面，编制完成了《美丽晋城战略规划》。全面启动“多规合一”试点，完成了高平、泽

3、州、巴公三个省级试点地区编制方案。改革创新方面，完成了《关于深化国资国企改革的指导意见》、《国有资本投资运营公司组建方案》，印发了《招商引资十条优惠政策》、《关于实施以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》、《关于众创空间补助资金管理的实施细则》等。制定出台了《企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点工作方案》，将省级确定的12项可承诺事项管理权全部授权开发区试行。脱贫攻坚方面，出台了《关于在各县（市）推进“五位一体”扶贫小额信贷工作的实施意见》、《“一村一品一主体”产业扶贫实施意见》，编制完成了《光伏扶贫“十三五”27规划》等。这些政策措施的精准实施与累积效应，对持续创优发展环境，提振

4、企业家信心，推动工业经济转型创新发展，促进我市经济稳步增长起到了积极作用。上半年，全市生产总值完成530.8亿元，同比增长8.8%，增速排全省第2位；规模以上工业增加值增长11.9%，增速排全省第3位；一般公共预算收入完成59.9亿元，增长10.4%，增速排全省第8位；固定资产投资完成300.7亿元，增长3.8%,增速排全省第4位；社会消费品零售总额完成185.3亿元，增长6.8%，增速排全省第4位；外贸进出口总额完成21.7亿元，增长9.3%，增速排全省第7位。（二）持续深化“供给”与“综改”，“三去一降一补”成效明显坚定去产能。积极推进陵川北关煤矿45万吨去产能关闭，年底前可完成关闭

5、4座煤矿、退出680万吨的去产能任务。加快化解钢铁产能，福盛钢铁可提前一年完成淘汰85万吨落后产能任务。开展了坚决打击、取缔“地条钢”、“电解铝”违法经营企业专项行动，经检查，我市未发现此类生产经营企业和建设项目。科学去杠杆。上半年，银行信贷资金投向煤炭钢铁行业新增贷款占全市重点行业新增贷款比重为55%，较上年末下降了13个百分点；投向煤层气、煤化工、装备制造、医药环保、新能源等领域新增贷款占全市重点行业新增贷款比重为34.4%，较上年末提升了8.9个百分点。有效去库存。截止6月底，全市商品房可售面积135.3万平米，理论去化周期7.9个月，处于合理区间。有效推动规模工业企业产成品去库存

6、，上半年产成品存货周转天数7.8天，较上年减少2天。努力降成本。27上半年，全市工业企业每百元主营业务收入的成本为75.4元，同比减少9元；每百元主营业务收入的三项费用14.5元，同比减少3.3元。大力降低企业用电成本，积极推进国投热电、阳城晋煤能源2户发电企业参与大用户电力直供，增加发电量7亿度，兰花丹峰化工等36户用电企业享受大用户直供用电达70亿度。精准补短板。脱贫攻坚扎实推进。金融扶贫方面，发放小额信贷8662.45万元，涉及贫困户1740户。特色产业方面，市财政安排的产业扶持资金2000万元全部下达到县，安排项目20个。易地扶贫搬迁方面，全市28个集中安置点全部开工建设，其中9

7、个主体已完工。光伏扶贫方面，下达补贴资金6880万元，865个村（社区）4996户受益。农业供给侧结构性改革稳步推进。夏粮丰收，总产达到20.7万吨，亩产326.6公斤，为我市历史上仅次于2015年（328.2公斤/亩）的第二个高产年。种养结构优化，调减玉米种植面积5.3万亩，增加谷子种植面积3.3万亩；畜牧业产值占农业产值一半以上。加快畜牧、蚕桑、蔬菜、干鲜果、小杂粮、中药材、食用菌等特色农业优势产业发展，高平、泽州生猪，阳城蚕桑