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时间:2019-05-10
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1、我国经济形势两种政策的调整时间财政政策货币政策1994~1997适度从紧适度从紧1998~2003积极稳健2004~至今积极淡出稳健趋紧财政政策和货币政策财政政策和货币政策是一国调控宏观经济的主要政策工具,两者充分搭配协调才能达到最佳宏观调控效果。据有关统计表明,近十年来,我国国内生产总值(GDP)年均增长9.7%。在看似一路平稳递增的经济增长背后,我国宏观经济政策进行了三次较大的调整。紧缩的财政政策和货币政策1994~1997一、宏观经济背景从1993年开始中国经济出现过热现象。作为推动我国经济增长主要因素的固定资产投资高速增长,产生了较为严重的通货膨胀。经济增长过快带来的经济过热与严重的
2、通货膨胀,成为社会经济稳定的巨大隐患。在新中国成立以来,我国多次出现经济过热现象,为了给经济过热降温,受当时宏观调控经验不足的局限,国家相关部门往往采取“紧缩到底”的政策手段,使经济由过热一下子陷入过冷。这种热与冷的转换,好像是快速行驶中的急刹车,经济过热是消除了,但又面临着如何启动经济的问题。热与冷的骤然交替,造成剧烈的经济波动,对国民经济运行产生了十分不利的影响。为了做到既要为经济过热降温,也要保证国民经济的正常发展速度,防止经济运行中的大起大落现象再次发生。中央适时提出了“适度从紧”的财政政策,对过热的经济实施恰如其分的宏观调控,实现“高增长、低通胀”的新的经济发展态势。二、相关措施积
3、极的财政政策稳健的货币政策(1998~2003)具体措施针对有效需求不足、通货紧缩等问题,政府实施了以扩大内需确保经济增长目标实现为目的的“双松”政策。在货币政策方面采取了取消贷款限额控制,降低法定存款准备率,逐步扩大公开市场业务等;在财政政策方面,大力发行国债;大规模地增加基础设施建设;扩大政府采购规模和投资力度等美国财政货币政策中的启示一·财政政策及其宏观应用主要运用税收手段进行调节。经济萧条时,为了刺激经济发展,实施减税政策,手段包括降低税率和缩小税基(如提高起征点,增加免税额等)严格依法管理财政预算。政府对发行国债持审慎态度。面向全球发行国债,依靠外资实现收支平衡。二·货币政策及其宏
4、观应用货币政策目标明确(充分就业,稳定物价,促进经济增长,保持金融市场稳定,主要目标预防通胀)使用利率杠杆进行调节(经济过热加息,经济疲软减息)建立高效完善的货币政策传导机制启示根据主要矛盾,制定宏观调控目标长期建设国债应适时退出宏观调控要高度重视并充分发挥税收的作用进一步完善货币传导机制
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