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1、第十六章宏观经济政策实践本章重点和难点自动稳定器功能财政的思想充分就业的预算盈余货币创造的相机抉择存款创造和货币供给的机理财政政策和货币政策的发挥作用的渠道货币政策的时滞性8/30/20211第一节经济政策目标重点和难点掌握经济政策四个目标分别是哪四个目标?如何理解四个目标?定义衡量方法不足之处目标之间的基本关系统一还是矛盾?8/30/20212第一节经济政策目标本节要讨论的问题一经济政策目标二充分就业三价格稳定四经济持续均衡增长五平衡国际收支六宏观经济政策目标选择七小结8/30/20213一经济政策目标经济政策国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解
2、决经济问题的指导原则和措施是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预四个基本目标充分就业价格稳定经济增长国际收支平衡8/30/20214二充分就业充分就业一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态通常指劳动这一要素的充分就业通常以失业率的高低作为衡量充分就业与否的尺度8/30/20215二充分就业失业率失业者人数与劳动力的比率劳动力在一定年龄范围内,有劳动能力并且愿意工作的人年龄范围:中国规定,男子16-60,女子16-55劳动能力和劳动意愿,二者兼有注意:区别于人口失业者劳动力中那些想工作但是尚未找到工作的人曼昆:在4周内努力,但找
3、不到工作的人问题:考研一族是劳动力吗?丧失劳动能力的人呢?8/30/20216二充分就业充分就业不意味着没有失业,仍存在:摩擦性失业:是指在生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业如劳动力流动性不足、工作转换的困难所引致的失业原因:劳动力市场信息不充分、寻找工作需要时间结构性失业:即经济结构变化造成的失业既有失业,又有职位的空缺;就业难,招工难同时存在摩擦性失业的极端形式自愿失业:工人不愿意接受现行的工资水平而形成的失业这种说法的目的在于掩盖资本主义的矛盾,把失业的责任归于工人自身8/30/20217二充分就业充分就业意味着没有非自愿失业自愿
4、失业:工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业非自愿失业:愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业原因:有效需求不足例:金融危机中,农民工返乡潮因此,消除非自愿性失业的关键在于提高有效需求8/30/20218二充分就业总结:充分就业指的是以下的情况:1)不存在非自愿失业2)只要失业仅限于磨擦性失业、结构性失业和自愿失业,就实现了充分就业3)大多数经济学家认为存在4%~6%的失业率是正常的,此时社会经济处于充分就业状态8/30/20219二充分就业10失业率的局限性下述情形会如何影响失业率?失业率准确地描述了劳动力市场的状况吗?A.小王失去工作并开始寻找新工作
5、B.去年小李因钢厂倒闭失去工作,之后他丧失信心并放弃寻找新工作C.小张是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前,他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作,一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止8/30/20211011失业率上升失业率上升使人觉得劳动力市场正在恶化。事实上,正是如此二充分就业失业率的局限性A.小王失去工作并开始寻找新工作8/30/20211112关于丧失信心的工人想工作但已放弃寻找工作的人属于“非劳动力”,从而不是“失业者”失业率下降因为小李不再是失业者失业率下降使人觉得劳动力市场正在改善。但事实上,并非如
6、此二充分就业失业率的局限性B.去年小李因钢厂倒闭失去工作,之后他丧失信心并放弃寻找新工作8/30/20211213失业率的局限性C.小张是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前,他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作,一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止失业率没有发生变化因为一个人无论是做全职还是兼职工作都被视作“就业者”事情变得越来越糟,但失业率并没有反映该状况二充分就业8/30/202113失业率并不是衡量失业或劳动力市场健康状况的完美指标:它将丧失信心的工人排除在劳动力之外它没有区分全职工作和兼职工作,或者人们只
7、是因为找不到全职工作才去做兼职在劳工统计局调查时,一些人并没有如实报告自己的工作状况尽管存在这些问题,失业率仍然是劳动力市场和经济的一个非常有用的晴雨表0二充分就业总结:失业率真的反映劳动力市场状况吗?8/30/202114二充分就业讨论失业的影响有哪些?8/30/202115二充分就业:失业的影响奥肯定律:GDP每增加2%,失业率大约下降1个百分点反之,失业率下降1个百分点,GDP增加2%GDP变化和失业率变化之间存在一种相当稳定的关系GDP和就业率同方向变化,但是就业率变动得慢一些8/30/202116二充分就业:失业的影响失业的影响经济损失奥肯定
8、律数据观察社会问题心理学指出,被解雇造成的创伤,不亚于亲友去世或学业上的失败8/30/2021
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