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1、上海交通大学硕士学位论文我国中小企业融资创新的政策研究姓名：陈晓尘申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：顾建光20080607上海交通大学MPA论文我国中小企业融资创新的政策研究贸易融资等不同融资模式。在东部地区，发展地区中小金融机构，同时引导东部的风险资本投资中西部高新产业，加大中西部地区的政府直接扶持力度，解决地区发展失衡的问题。政府在中小企业的融资促进政策优化上，坚持融资渠道多元化，运作市场化，且和国家产业政策保持一致，以这些原则为政策优化的原则。在资本市场建设上，要尽快推出创业板，发展三板市场，放宽中小企业境外直接上市的条件和“海
2、外红筹”上市限制，鼓励中小企业登陆境外创业板市场。引导商业银行加大中小企业贷款支持力度，鼓励地区商业银行服务本地区中小企业；特别是国家开发银行应将发展中小企业融资作为新的发展方向，通过联合地区中小企业管理机构开发“统一贷款”的支持模式，并参与中小金融机构的重组和债务支持，在源头上放大中小企业贷款力度；放宽外资商业银行设立条件、经营范围，引导外资银行发展中小企业贷款，进行业务创新。建立中小企业融资辅助体系，包括中小企业融资担保网络和贷款保险业务。在中小企业综合管理机构上，国务院和地方政府设置中小企业管理局、强化中小企业管理协会的职能，考虑建立中
3、小企业债券公会，专门致力于中小企业的资产证券化活动。在金融监管领域，推动我国私募股权资本运作的阳光化，引导民间金融业务合法化。[关键词]中小企业、融资困境、模式选择、政策优化ii上海交通大学MPA论文我国中小企业融资创新的政策研究RESEARCHONTHEINNOVATIONOFSMEFINANCINGPOLICYOFCHINAABSTRACTThesmallandmedium-sizedenterprise(SME),asanimportantstrengthintheeconomicstructure,playsanactiverolei
4、neconomicdevelopment,theemploymentcreation,thetechnologicalinnovationandthemaintenanceofsocialstability,etc.Butasaresultofitsownspecialbackgroundandtherestrictionofourcountryfinancialmarketdevelopinglevel,SMEhasaseriesofproblems:unitaryfinancingchannel,heavyrelyondebtfinanc
5、ing,highfinancingcost,thecapitalsuppliesarenotbalancedintheindustrialconstitutionandthelocaldistribution:Intheareaitinclinestotheeasternpart,inindustrytosuperiorityindustry.Theventurecapitalhascertainnon-rationalityintheinvestmentdirections.Intheconstructionofsecuritysystem
6、ofSME,legislationsupportisinsufficientatpresentstage.ThereisnoindependentmanagementsectionforSMEinthegovernmentinstitutions,establishmentofsuchsectionsarerepetitiousandlow-level.ThecommercialbankloansbecomethemainchannelofSMEfinancing,however,undertheinfluenceoftheownership
7、systemandthestrategy-“thebigcustomer”ofcommercialbanks,theinnovationofloansforSMEisinsufficientandSME’sdebtfinancingisstranded.Thecapitalmarketstructureisunitary;thesolemainboardmarketwasunabletobenefitSME,whichtakestheiii上海交通大学MPA论文我国中小企业融资创新的政策研究overwhelmingmajoritypartof
8、themainboard.Thelagofthesecond-boardmarketandthelegislationdeficienciesofthethird-
