检察监督权在国家权力运行结构中的地位和作用

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1、TheprocuratorialsupervisioninthepositionandroleoftheoperationofstatepowerstructureDissertationSubmittedtoNanjingTechUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterofManagementByNiJingyaSupervisor：Prof．YaoHuaMarch．2015论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指

2、导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他研究者对本研究的启发和所做的贡献均己在论文中作了明确的声明并表示了谢意。⋯名：佩钧砂日期：埘．61论文使用授权声明南京工业大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社及清华同方光盘股份有限公司有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括刊登)论文的

3、全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权南京工业大学研究生院办理。研究生签名·别噬名．渺气日期：卫心．‘。7硕士学位论文检察监督权在国家权力运行结构中的地位和作用(硕士论文摘要)专业：宪法学与行政法学研究方向：刑事诉讼法及公安学研究作者姓名：倪静亚指导教师：姚华教授自建国初期至今，我国一直在探索如何完善检察制度，使我国的法律运行地更为精良。欲使某种制度得以完善，必先究其根本，从源头上将其释义，然后才能顺应该制度的发展变化特色，作出相应调整。因此，笔者试图研究检察监督在我国权力运行结构中的地位和作用，必先解释何为检察监督。

4、我国《宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”笔者将检察机关的法律监督权能简称为检察监督权。那么，何谓检察监督?从词意上来讲，“监督”即“察看并督促”。顾名思义，“检察监督”是检察机关依据法律来察看并且督促。法律在实施的过程中，能否统一、正确地实施，不仅需要靠“自治”，也需要“他治”。“自治”指的是为法律行为的主体能够主动依据法律来制约自身的行为；“他治”则是指当“自治”主体并没有实现“自治”并且触犯法律底线时，相应的国家机关就代为治理。检察机关就是被宪法赋予权力的“他治”机关。笔者所理解的

5、检察监督，属于纯粹的“他治”，是指检察机关运用国家公权力，依照法定程序，以法律为准绳来检察、监督并且及时纠正法律实施过程中产生的违法行为，以此来保障法律在全国范围内得以普遍适用和正确实施的一项法律工作。本文通过对检察监督的介绍、与不同国家权力机构的对比，与我国不同权力机关的对比，讲述其在我国权力运行结构中的地位以及作用，并且尽可能完善之，因此本文一共分为五个部分：第一部分：检察监督职能的理论基础。要厘清此课题，首要问题是阐述清楚何为检察监督职能。因此第一部分首先是对检察机关法律监督职能的概念、内容、性质进行简要介绍，为本文

6、后面的论述做好铺垫；其次是分别从权力制约理论、权力监督理论、人权理论三个角度对法律监督权的理论基础进行阐述，探讨法律监督权从何而来，意欲何为；最后是对检察机关法律监督职能的历史脉络梳理，主要讲述从建国至今，检察机关法律监督职能的变迁。中文摘要第二部分：西方国家有关检察监督权之考察与分析，比较分析检察监督权在不同国家权力运行结构中地位，通过比较的方式来突显出我国检察机关法律监督职能的重要性。本文的比较的对象主要是美国的检察机关。首先是不同政体模式下的检察监督权比较，主要从三权分立模式和一元多立模式下的检察监督权进行比较；其次

7、是不同机关设置下的检察监督权，主要从隶属于政府模式和平行于政府模式的检察监督权进行比较；而后是不同诉讼构造下的检察监督权，主要从当事入主义模式和职权主义模式的检察监督权进行比较；再者是检察监督权实现的不同方式，主要是可上诉模式下的检察监督权和抗诉等非强制性方式下的检察监督权进行比较；最后是总结通过此次比较所能给我国带来的一些启示。第三部分：检察监督权在国家权力运行结构中的地位。笔者主要采用宏观与微观之方式作出比较，宏观层面上，笔者主要分析我国检察监督权在国家权力运行结构中的地位，主要阐述了检察监督权的宪法地位以及同其他国家

8、权力机关之间的关系问题。在微观层面上，主要讲述检察监督权在我国诉讼构造中的特殊地位，主要阐述了检察监督权与法院审判权之间的关系，以及与当事人诉权之间的关系。以此宏、微观之比较，突显出我国检察监督权的特殊地位。第四部分：检察监督权在国家权力运行结构中的作用。检察机关法律监督职能在国家权力结构中以及在法律运