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时间:2019-05-10
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1、建立诚信机制加强会计管理建设 摘要:由于面前市场经济规则尚不够完善,法律制度也不够健全,会计造假、会计信息失真导致会计诚信危机不仅造成国家资产的流失,干扰了市场经济的健康发展,而且严重影响了会计职业的社会信誉,会计职业的公信力和独立性也受到社会各界的广泛关注,本文就对会计诚信缺失的严重性及提高会计诚信的对策,做了一些思考和论述。 关键词:会计诚信,问题,内部控制管理;对策 一、会计诚信机制的含义 7 会计诚信,是会计对社会的一种承诺,是会计与生俱来的独有品质,是我国传统道德文化的重要内容之一,对于会计从业人员来说会计诚信就是忠诚对于自己所承担的会计工作,忠实地为会计信息
2、使用者服务,树立良好的会计职业道德水准和精湛的会计业务水平,恪守独立、客观、公正、公平的会计信誉,也就是说会计机构和会计人员应当根据国家有关的法律法规、职业道德规范、单位生产和工作的实际提供真实、及时、全面、合理、合法的会计信息,不做假账,为会计信息使用者提供真实的会计资料。但是,这种会计信息的提供,单靠会计机构或会计人员的城信建设是很难完成的,因为,会计工作的诚信还决定于单位领导的诚信,决定于社会监督机构的诚信,决定于会计机构或会计人员对国家相关法律法规的认知程度和对经济业务进行准确判断的职业水平。这几个方面,任何一方出现问题,都会影响到会计诚信工作,因此,我们必须建立一种会计诚
3、信机制,就是以会计工作为核心,建立一种以会计工作领导者、实施者,会计工作监督机构和管理机构相互督促,自觉遵守会计工作规范,真正实现会计诚信。 二、面前我国会计诚信造成的危害 1.严重破坏市场经济秩序。从某种意义上讲,市场经济也是一种诚信经济。近几年来,做假账、做假报表、虚列资产等会计信息失真事件层出不穷,导致一些贪污受贿、偷税漏税、挪用公款、虚增利润等不诚信行为的发生,严重影响了社会各界对会计信息的知信度,不但给影响国家税收造成了一定影响,并且在一定程度上导致国家经济决策与实际的经济状况偏离,影响了国家金融市场的稳定,从而危害正常的市场经济秩序,破坏社会有限资源的合理利
4、用,损害了国家及社会公众利益。7 2.危害会计资料使用者的利益;面前,随着市场投资主体的多元化,对客观、准确、真实提供会计资料的要求不仅是单位会计人员的权利和义务,而且对会计资料使用者具有越来越重要的作用,如企业、政府、投资人、股东、债权人等,他们投资在很大程度上取决于公司对外所公布的有关财务信息和会计报表的可信性和真实性,而不实的会计信息,严重影响了公司实际财务状况及盈利能力,直接导致投资者不能全面了解,有效利用、 取得合法权益的保障。 3.在一定程度上损害了会计队伍的自身形象。会计人员的主要任务就是根据国家有关的法律法规、职业道德规范、会计核算原则、对单位会计事项提供真实
5、、准确、全面、及时、合理、合法的会计信息;而现行会计人员的管理体制使会计人员处于两难境地。由于会计诚信体制的不完善,缺乏有效的监督和奖罚机制,一些会计人员为了私利不能够坚持准则,不遵守职业道德,甚至协同作弊,为违法违纪活动出谋划策,参与伪造、编造虚假会计资料,丧失了最起码的法律观念,使得会计职业道德沦丧。 三、会计诚信缺失的原因 1.制度不健全是会计诚信的缺失根本原因 目前,人们对于虚假会计信息在认识上是有偏差的,由于市场体系、制度不健全,导致诚信奖励机制不足。造假成本与造假收益的不对称,无疑助长了会计造假,其本质还是不法利益的驱动,只要造假收益大于造假成本,造假者就
6、有恃无恐,缺乏一套标准的会计职业道德准则及有效的诚信监督机制和惩处措施去约束和管制,各方都可利用自由裁量权对会计信息的产生进行干预,以获得潜在的收益。从而为会计造假提供了前提条件。 2.会计人员身份不独立是会计诚信缺失的直接原因7 如果说制度缺陷是会计诚信缺失的根本原因,那么单位负责人、会计人员为追求自身利益最大化,做出损害社会公众利益的造假行为则是会计诚信缺失的直接原因。一些会计人员或会计机构认为,只要在会计记录过程中不违反会计核算制度,在审计过程中不违反审计准则,就认为不是虚假,意识只停留在核算层次,没有根据国家的相关法律法规进行准确的职业判断,而部分管理者基于经营利益,干
7、预会计人员的职业判断和选择,虽然依照《会计法》的规定,我国会计人员具有核算和监督的双重身份,他们既要维护企业的利益,又要代表国家、投资者监督企业的财务收支。然而,在实际工作中,会计人员是难以完成其双重职能的。因为会计人员置身于社会,他们自己能否在一个单位工作下去,除自身因素外,主要取决于这个单位的管理者。 3.执法不严、法律监督机制不健全,导致会计职业道德失范行为的产生 首先,目前我国经济立法相对滞后,我国《会计法》等相关法律中关于惩处提供虚假会计信息的条款过于原
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