民事诉讼检察监督制度研究

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1、山东大学博士学位论文民事诉讼检察监督制度研究姓名：张学武申请学位级别：博士专业：法学理论指导教师：肖金明20090406山东人学障十学位论文制度的完善提出自己的意见。与已有的研究成果相比，本文试图站在整个诉讼过程的角度，从构建完整的民事诉讼监督体系的高度出发去研究这一制度，特别是对于民事诉讼检察监督在宏观层面面临的问题、民事立案监督、民事调解监督、民事诉讼检察监督的运行界限等学界鲜有论述的问题以及有关检察权的性质等学界颇有争议的问题进行了深刻阐述。同时，文章的创新之处还在于不但探讨了这一制度存在的价值，也指出了这一制度运行可能存在的问题，并探讨建立规

2、范这一制度运行的体制性约束机制。在论文的写作过程中，本文不但注重基础理论的研究，更重视理论联系实际，主要运用比较分析法、历史分析法、实证分析法的方法对所涉问题进行深入研究。论文由导论，正文六章和结语共八部分组成，具体各章主要内容如下：导论。在导论中简要阐述了论文选题的背景、研究现状、研究目的、研究方法等。第一章民事诉讼检察监督的基本范畴。要对一项制度进行全面系统地研究，首先就要界定与这一制度有关的基本范畴，这里面既包括一些范畴的基本内涵、性质，也应包括它们的历史轨迹等等。本章全面阐述了包括诉讼与诉讼监督、检察与检察权、检察监督与民事诉讼检察监督等在内

3、的，与民事诉讼检察监督有关的基本范畴，包括它们的辞源、内涵、性质等内容。在这其中，首先需要界定的便是诉讼的范畴。根据关于诉讼内涵的经典定义，诉讼被界定为“司法机关在当事人和其他诉讼参与人参加下，依法定程序，为处理案件而进行的活动。司法机关在诉讼中居主导地位，代表国家行使司法权，诉讼有刑事、民事和行政诉讼。以起诉、审判、执行为基本阶段，刑事诉讼中还包括侦查。"由此可见，检察机关对民事诉讼活动的监督必然要涵盖起诉、审判、执行等阶段，而与诉讼这三个阶段相关的立案、起诉、保全、审理、调解、裁判、执行等活动自然应纳入检察监督的范围。在与民事诉讼检察监督制度有关

4、的基本范畴中，检察权自然是不能忽略的一个重要内容，特别是对检察权的性质这一与制度有关的核心问题更是需要进行重点论述，而关于这一问题的争论也是近年来司法改革进程中的热点话题之一。仅有代表性的学说就有包括司法权说、行政权说、双重属性说、法律监督权说、立法权说、双层属性说、多层2山东人学博十学何论文属性说、多元属性说等在内的八种之多。而我们认为检察权作为国家权力中一个相对独立的、具有特殊性的权力，兼有行政、司法和监督等多重性质，是独立于行政权和司法权之外的一项权力，不能简单地将其归属于行政权或司法权，也不能将其归属于法律监督权而忽视检察权的行政与司法属性。

5、在这种情况下，本文立足我国的宪政体制认为“检察权就是检察权”，是宪法确定的国家权力体系中一项独立的权力，是与行政权、司法权、军事权相平行的国家权力。论文在第一章还简要分析了包括法院监督、检察监督、人大监督、舆论监督、执政党监督、政协监督、社团监督、公民监督等现行的民事诉讼监督权力体系的架构。本章还着重对大陆法系和英美法系一些代表性国家的民事诉讼检察监督制度以及前苏联、东欧国家，以及我国现行民事诉讼检察监督制度的发展进行了考察，从而能够从整体上了解和把握民事诉讼检察监督制度的概况。第二章民事诉讼检察监督的理论基础。探究民事诉讼检察监督制度建构的理论基础

6、，从而为这一制度的存在提供相应的理论支撑是本论文的出发点之～。长期以来，理论界与实务部门围绕检察机关对民事诉讼活动的监督问题进行了大量的研究。然而令人遗憾的是，绝大多数著作或文章都是围绕实践中存在的问题或理论上存在的争论进行批判论证或进行普法式教育，鲜有文章对这一制度建构的基础理论进行深入分析。本章试图通过对这一问题的关注来为这一制度的建构提供理论支撑，文章以民事诉讼检察监督制度的宪政基础为切入点，力图从宪政、法理学、法文化、认识论、实践论等视角出发深刻剖析我国现行的民事诉讼检察监督制度，以期能为这一制度的大厦建构坚实的“地基"。首先，对一种国家权力

7、的考察必须关注其产生及运行的宪政体制背景。与西方国家三权分立的平面权力架构模式不同，我国根据自己的国情、历史和文化传统选择了以人民代表大会制度为根本政治制度的宪政体制。而根据这一宪政体制所确立的国家权力配置模式则体现为一种立体架构的模式，其中处于上位的是权力机关，处于下位的是行政机关、审判机关和检察机关。位于上位层级的权力可以监督下位层级的权力，但是处于下位层级的诸种权力都是在一个相对独立的系统中运行，它们之间并未刻意设计明显的气山东入学博十学位论文制约措施，而正是这种按照议行合一的宪政体制构建的国家权力架构体系使得检察机关作为国家法律监督机关的设置

8、成为必然选择。其次，一个国家法律监督体制的选择大都与该国的法律文化传统密切相关。与英美法系国家以经验主义为基