全国职业健康状况调查实施方案(正式版)

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1、全国职业健康状况调查实施方案为了解我国主要职业病危害、职业病危害接触人群、职业病发病人数分布及主要职业病病种及特点，研究职业病的发病规律，为国家制定职业病防治政策提供科学依据，根据《职业健康状况调查项目工作方案》制定本实施方案。一、目标通过实施职业健康状况调查，基本摸清我国主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点，研究职业病的发病规律，为国家制定职业病防治政策提供科学依据。二、范围、内容及方法调查分为全国职业健康状况基本情况调查、职业健康状况重点调查和近10年职业病报告统计分析。（一）全国职业健康状况基本情况

2、调查。由全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团按照卫生部统一设计的调查表格对辖区内职业病危害基本情况进行调查，并按照全国统一的编码及程序软件，录入调查结果，上报全国职业健康状况调查结果。调查内容包括：1.从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况。2.职业病防治监督覆盖率。3.存在或产生的主要职业病危害因素。4.用人单位职业卫生培训、职业危害申报、工作场所职业危害告知和警示、工作场所职业危害监测、可能产生职业危害的建设项目预评价和控制效果评价等职业危害防治工作情况。5.用人单位职业健康监护情况。186.职业病发病情况。7.劳动合同签订

3、、参加工伤保险和职业病病人保障情况。各省基本情况调查工作在2011年8月15日前完成，并对1.0%调查企业调查情况的复核。（二）职业健康状况重点调查。1.调查范围。结合国家基本职业卫生服务试点工作，开展职业健康状况重点调查，调查范围包括65个基本职业卫生服务试点县（区），调查对象不少于33万名劳动者。2.65个县（区）职业健康状况基本情况调查。调查内容同全国职业健康状况基本情况调查。3.重点调查病种。重点调查尘肺病和职业中毒。（1）尘肺病：以矽肺、煤工尘肺为主。（2）有机溶剂中毒：以职业性苯、正己烷中毒为主。（3）重金属中毒：以职业性铅、镉中毒为主。

4、4.职业健康检查。（1）样本确定原则。由全国职业健康状况调查工作技术指导组确定样本抽样原则。重点调查接触人群为以下行业、在岗、原则上工龄满1年的劳动者（包括外协、外包的人员）：①粉尘作业重点行业：金属、非金属矿山及煤矿开采、隧道开凿、宝石加工、石英砂加工、石材加工、铸造冶炼、水泥生产、耐火材料、机械制造、建设等行业和生产企业；②有毒作业重点行业：皮革箱包加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造、印刷、玩具、有色金属冶炼、蓄电池与电池、装饰材料加工等行业和生产企业。18（2）职业健康检查人数。职业健康检查对象应包括在大中型企业和小型企业中的流动劳动者。

5、每个调查县（区）职业健康检查人数不少于0.5万人，全国职业健康检查总人数不少于33万人。（3）抽样原则（见“附件1”）。各调查县（区）依据职业健康状况基本情况调查结果，结合当地行业种类、企业规模、企业经济类型中接触职业病危害因素人数的比例、职业病危害程度、职业病发病状况，采用分层整群随机抽样的方法确定调查对象。①在岗接触6种职业病危害且一年以上的工人数不足0.5万人的县（市、区）,可选择能反映当地职业病危害（以尘、毒为主）实际的接触工人为体检对象，对接触职业病危害因素1年以上的所有劳动者进行调查；使体检总人数尽可能达到0.5万人。A.将所有接触上述职

6、业病危害的工人列入体检对象；B.不足部分，可选择接触上述职业病危害的一年以内的工人；仍不足0.5万人的，请所在地研究提出具体意见和建议，并报告全国职业健康状况调查工作领导小组办公室。②在岗接触6种职业病危害且一年以上的工人数超过0.5万人的县（市、区）,各调查县（区）按照调查的重点职业病病种、调查的重点行业、企业、车间（大企业抽到车间或班组）四个层次进行分层抽样，但职业健康检查不宜超过1万人。A.按总体检人数0.5万人的标准，分别计算接触矽尘、煤尘、苯、正已烷、铅、镉的列入体检对象的人数；B.按企业规模分布构成比计算接触矽尘、煤尘、苯、正已烷、铅、镉

7、的列入体检对象的人数。C.确定抽样的体检企业和工人：按照上述程序确定危害种类、企业规模和应体检人数，依次在各行业类别企业中随机抽取1家企业：18在岗接害工人数不超过计算得出的体检人数时，整群列入体检对象；超出计算得出的体检人数时，随机抽取车间（班组），整群列入体检对象，直到满足计算所需体检对象的人数。③各调查县（区）在省级职业健康状况技术指导组的指导下，依据上述原则确定调查对象，并将辖区行业种类、企业规模和类型、职业病危害以及职业人群状况等同时上报至全国职业健康状况调查技术指导组，再由技术指导组综合全国情况调整后最终确定。（4）职业健康检查项目。职业

8、健康检查项目按照《职业健康监护管理办法》（卫生部令第23号）和《职业健康监护技术规范》（GBZ188-200