《超高压容器安全技术监察规程》宣贯材料

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1、《超高压容器安全技术监察规程》编写说明及条文解释**大学化工机械研究所年月主要内容《规程》修订的必要性《规程》修订的经过国内外有关超高压容器的规范标准《规程》修订的主要内容条文解释主要内容《规程》修订的必要性《规程》修订的必要性《规程》对超高压容器的材料、设计、制造、使用、管理、检验和安全附件等问题,从安全方面提出了明确要求和规定。贯彻执行十余年来,《规程》在强化超高压容器使用管理、提高超高压容器制造质量水平、减少爆炸事故等方面起到了积极的作用,是超高压容器安全监察和监督检验的重要依据之一。1993年原劳动部颁布了《超高压容器安全监察规程(试行)》(以下简称《规程》),并

2、于1994年6月正式施行。但是,在实施《规程》过程中发现了一些问题:《规程》修订的必要性有的基本安全要求,《规程》中虽然作了规定,但难以执行:《规程》规定超高压容器主要受压元件的应力集中部位,应进行应力分类限制,但没有给出可引用的技术标准,也没有给出分类限制的原则;对于承受变动载荷的超高压容器,《规程》要求进行疲劳分析,但没有给出疲劳设计方法。《规程》修订的必要性《规程》中有的规定与现行法规不一致:进口超高压容器如何安全监察;超高压容器事故如何处理和报告;……《规程》修订的必要性超高压容器事故发生率高:超高压容器的操作条件十分恶劣,如超高压水晶釜的工作压力为140MPa,

3、工作温度为350~400℃,工作介质为碱性溶液。由于材料、设计、制造、检验等方面的原因,超高压容器的事故发生率远高于其它类型压力容器。例如,某厂于1991年底在不到一个月时间内,接连发生了九台水晶釜爆炸或开裂事故。《规程》修订的必要性随着超高压容器应用领域的拓广,加上没有超高压容器国家标准或行业标准,《规程》已难以适应超高压容器生产、安全监察、监督检验和贸易的需要。《规程》修订的必要性有必要在分析超高压容器共性问题和关键问题的基础上,深入研究美国、日本、欧盟有关超高压容器的法规和标准,调查我国超高压容器设计、制造、使用和管理的现状,修订《规程》。《规程》修订的必要性修订后

4、的《规程》只对超高压容器材料、设计、制造、使用管理、修理改造、定期检验和安全附件等从安全性能方面提出基本要求;新版《规程》的目标:既体现技术上的先进性,又适合我国超高压容器设计、制造和使用的实际情况;具有较高的可操作性。《规程》修订的经过《规程》修订的经过2004年4月,国家质量监督检验检疫总局(以下称国家质检总局)特种设备安全监督局(以下简称特种设备局)提出了《超高压容器安全技术监察规程》安全技术规范修订工作立项计划,并向中国特种设备检测研究中心(以下简称特检中心)下达了特种设备安全技术规范起草任务书。起草任务书的下达《规程》修订的经过特检中心按任务书的要求组织了修订起

5、草组,2004年6月在北京召开了修订起草组首次会议,确定了修订起草工作的原则,制定了修订起草工作时间表。形成草案2004年8月在包头召开了修订起草组末次工作会议,经讨论修改,形成了《超高压容器安全技术监察规程》草案,同时,邀请部分专家对草案进行了讨论,并按专家意见进行了修改。组织修订起草组《规程》修订的经过2004年10月向特种设备局提交了该安全技术规范的征求意见稿,特种设备局对征求意见稿进行审查后,以质检特函[2004]57号文对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见。根据征求到的意见,起草组进行了修改并形成送审稿。送审稿的形成《规程》修订的经过2004年12月特种

6、设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会进行审议,起草组按审议意见修改后形成了报批稿。批准颁布2005年7月本规程的报批稿报国家质检总局批准颁布。报批稿的形成《规程》修订的经过浙江大学中国特种设备检测研究中心北方重工集团公司民品研究院湖北省锅炉压力容器检验研究所河南省锅炉压力容器安全科学研究院全国锅炉压力容器标准化技术委员会原国家质检总局锅炉局主要起草单位《规程》修订的经过本规程考虑了《特种设备安全监察条例》颁布后,由于机构调整导致主管部门变更以及超高压容器技术、使用、检验等方面的发展变化情况,在原劳动部颁发的《超高压容器安全监察规程》(试行)的基础上修订而

7、成,是超高压容器安全的基本技术要求,明确了超高压容器的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其监督检查应当遵守《特种设备安全监察条例》并且必须满足本规程的要求。国内外有关超高压容器的规范标准除《规程》(试行)外,国内有关超高压容器的规范标准有:中国特检中心,《在用超高压水晶釜检验导则》;中石化公司,《聚乙烯装置超高压容器及管道安全技术规程》;国内规范标准国内外有关超高压容器的规范标准国内外有关超高压容器的规范标准原中国机械工程学会压力容器分会超高压容器工作组,《超高压容器设计指导性技术文件》(未推广执行)。该

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