东昌府区生产安全事故应急救援预案(试行)

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1、聊江管发〔2016〕17号聊城江北水城旅游度假区管理委员会关于印发《聊城江北水城旅游度假区生产安全事故应急救援预案》的通知各镇政府、街道办事处，管委会各部门：《聊城江北水城旅游度假区生产安全事故应急救援预案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　聊城江北水城旅游度假区管理委员会　　2016年9月10日-23-聊城江北水城旅游度假区生产安全事故应急救援预案 目 录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3危险评估1.4事故分级1.5适用范围1.6工作原则2.组织体系及相关机构职责2.1区生产安全事故应急救援指挥部组成及其主要职责2.2区生产安全事故应急救援指挥

2、部办公室组成及其主要职责2.3区生产安全事故现场应急救援指挥部组成及其主要职责3.预警机制3.1危险源监控3.2信息报告3.3预警行动4.应急响应4.1生产经营单位的响应4.2安监部门的响应-23-4.3指挥部的响应4.4救援队伍的指挥与协调4.5应急行动5.信息报送5.1事故报告程序5.2事故信息速报6.后期处置6.1善后处置6.2事故调查处理6.3奖励6.4责任追究6.5经验教训总结及改进建议7.应急保障7.1通信与信息保障7.2救援装备保障7.3人力保障7.4交通运输保障7.5医疗卫生保障7.6财力保障7.7技术储备与保障7.8公众信息交流7.9监督检查-23-8.

3、附则8.1预案管理与更新8.2预案实施时间和有效期9.附录9.1区生产安全事故应急救援指挥部成员通讯录9.2重大危险源统计表9.3区生产安全事故应急救援专家通讯录9.4事故信息报送有关部门联系方式9.5生产安全事故报告程序9.6生产安全事故应急处置流程图   -23-  1.总则　　1.1编制目的　　为了规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护我区人民群众的生命安全和社会稳定，保障全区经济社会健康发展，特制订本预案。  1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《中华人

4、民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《山东省安全生产条例》（山东省人大常务委员会第80号）《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（山东省人民政府令第236号）《聊城市生产安全事故应急救援预案(试行)》(聊安监发〔2008〕51号)1.3危险评估1.3.1基本情况-23-聊城江北水城旅游度假区行政辖区总

5、面积约226平方公里，辖湖西街道、李海务街道、于集镇和朱老庄镇四个镇街，人口14.6万。规划城区面积46平方公里，徒骇河、古运河、南水北调等水系密布其间，水资源丰富辽阔；京九铁路及未来的郑济高铁、青兰高速纵横交织，交通运输四通八达；辖区危险化学品经营企业1家，主要经营油漆；加油站9家；烟花爆竹批发经营企业2家，烟花爆竹零售经营单位41家。1.3.2危险分析依据江北水城旅游度假区生产经营单位的特点，结合近年来国内发生的事故类型和特点，江北水城旅游度假区存在危险化学品储存、经营、运输环节，烟花爆竹经营、机械设备、特种设备、交通运输、燃气和建筑施工等重大危险，可能发生的主要事故

6、类型有;火灾爆炸、中毒和窒息、道路交通、坍塌、高空坠落、触电、机械伤害等事故。高危行业、小型企业等行业是我区防范风险和应急救援的主要对象。1.4事故分级按照事故造成的人员伤亡或者直接经济损失、可控性和影响范围等因素，我区生产安全事故分为四级：    （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故；    （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；    -23-（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者

7、10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；    （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。事故分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数1.5适用范围本预案适用于江北水城旅游度假区行政区域内工矿、商贸企业内出现的一般以上生产安全事故。具体包括：危险化学品生产经营、烟花爆竹经营、建筑施工、交通运输以及工商贸行业中出现的一般以上生产安全事故。　1.6工作原则 （1）统一领导，分级负责。在管委会、安委会的组织协调下，各镇（街