2020版高考政治国家和国际组织常识第39课君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例讲义

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1、第39课　君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例[课标要求]　引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况。核心考点一　英国的君主立宪制1．英国君主立宪制的结构特点结构特点国王①国王的现代职能：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带②决定国王是否保留的因素：决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要议会①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。主要由上议院和下议院组成，议会下院是“至尊议会”，包括立法权、财政权和监督权，是

2、行政权力的最高来源②议会的实际权力不断萎缩的原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择内阁①内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，首相和内阁对议会负责②首相的实际权力扩大，集党、政、军大权于一身。但也受到制约：首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为实质从英国君主立宪制的结构看，王室、议

3、会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，英国政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式2.英国君主立宪制的实质英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式，是维护资产阶级利益，为资产阶级服务的。(1)从英国国王和王室看，国王和王室成为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。(2)从议会看，议会是“有钱人议事的场所”，议会上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。(3)从参选政党看，保守党和工党轮流组阁，虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别。闪记考向1　英国国王的地位和职权典例1　伊丽莎

4、白二世登基以来，前后有13位首相得到她的任命，可谓“铁打的女王，流水的首相”。她伴随着英国从二战后进入21世纪，见证了英国影响力的“江河日下，也看到了英国脱欧的“黑天鹅”。由此我们可以看出(　　)①英国政体的显著特点是存在君主②英国国王承担着国家元首的礼仪性职责③英国国王掌握着政府的人事大权④英国国王形式上有权任免首相等高级官员A．①②B．②③C．①④D．③④答案　C解析　②说法正确但不符合材料主旨，排除；英国的首相掌握着政府的人事大权，③是错误的。考向2　英国的议会典例2　在英国，议会拥有极大的权力，它不仅是国家的最高立法机关，也是国家的最高权力机关。这主要体现在英国议会(　　)A

5、．掌握政府的人事大权，有权对重大问题作出最终裁决B．对首相有监督和警告权，甚至可以左右内阁的工作日程C．拥有立法权、财政权、监督权，是行政权力的最高来源D．可以通过使用“延搁权”，修改和否决政府作出的决定答案　C解析　C是对英国议会的正确表述；A是首相的职权，B指的是国王；上议院通过行使“延搁权”，修改和否决政府作出的决定，D不符合题意。考向3　英国的首相和内阁典例3　英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特蕾莎·梅为新党首。随后，英国女王任命特蕾莎·梅为新首相并授权其组阁。由此可知，在英国(　　)A．首相拥有党政大权B．国王拥有一定的人事任命权C．内阁行使最高行政

6、权力D．党首担任政府首脑答案　A解析　首相作为党首可以组阁，说明在英国首相拥有党政大权，A正确；国王的任命只是形式上的，并没有实际任命权，B错误；题干行为主体是首相，而不是内阁，C排除；必须是执政党的党首才会担任政府首脑，D错误。考向4　英国君主立宪制的结构特点典例4　英国首相特蕾莎·梅早前表示，希望能在2019年3月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约50名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组会议上公开要求首相尽快下台，梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明(　　)A．英国首相的实际权力在萎缩B．英国议会的实际权力在增大C．英国的内

7、阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战D．当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系答案　D解析　在英国，议会的实际权力不断萎缩，首相的实际权力越来越大，A、B错误；材料并没有体现英国内阁制面临严重挑战，C不选；英国是议会制国家，首相和内阁对议会负责，首相的权力受到种种制约，D符合题意。1．2018年4月12日，英国首相特蕾莎·梅召集内阁主要成员，就如何应对叙利亚化学武器事件进行紧急商谈。14日，特蕾莎·梅首相绕过议会，直接授权对叙利亚采取军事行动。这说明英国(