国际政治权力是政治目的还是政治工具

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2、入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料国际政治权力是政治目的还是政治工具[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料国际政治权力是政治目的还是政治工具[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料　　国际政治权力历来是国际关系理论研究的重点对象，也是观察和解读国际政治现象重要维度。国家利益是国际政治行为体追逐的核心目标，而国际政治权力则是国家利益维护和获取的重要工具。当前，各国竞相发展包括经济力、文化力、制度力等方面的综合国力，实质是国际政治权力竞争。国家利益的背后，隐藏的是政治权力的角逐。国际关系理论大师汉斯·摩根索界定了国际政治领域权力和利益的关系，认

3、为“以权力界定的利益概念是帮助政治现实主义找到穿越国际政治领域的道路的主要路标。”[1]（P29）其实质说明，以权力界定利益是政治现实主义研究国际政治的主要标志性特征。古典现实主义“权力学说”深深影响了后继的国际关系理论，并在外交政策和外交实践中得以应用和贯彻，以“权力”为核心概念的国际政治（国际关系）学科也逐渐成为一门显学。　　一、政治权力概念与权力来源　　　　政治权力的定义。“权力是理解和实践世界政治的核心和关键。”[2]权力是政治的核心，是政治学研究的基础。早期，权力只是政治哲学概念，直到被引入国际政治学科，国际政治权力才成为研究的重点对象。众多学者在政治权力研究方面作出有价值的探讨，

4、并从不同角度阐释权力的内涵与概念。法国着名历史学家雷蒙·阿隆认为“,某个人的权力，是他以自己凌驾于一切之上的行动去影响他人行为与情感的能力。在国际舞台上，可以把权力定义为某一政治单位将自己的意志强加给其他政治单位的能力。”[3]　　汉斯·摩根索认为“,政治权力是权力行使者与权力行使对象之间的心理关系。前者通过影响后者的意志而对其某些行动有支配力量。”[1]（P56）卡尔·多伊奇指出，“权力是一国对另一国在冲突中获取优势和克服障碍的能力。”[4]　　约瑟夫·奈则认为权力不仅指的政治、经济和军事等方面的“硬权力”,而且还包括强文化、政治价值观、国民凝聚力以及塑造国际规则和决定政治议题等方面的“软

5、权力”.“软权力”通过精神文化、道德价值、民主理念，影响、诱惑和说服别人相信、同意或追随某些行为准则、价值观念和制度安排，以产生拥有“软权力”一方所希望的过程和结果。国内国际关系理论学者李少军认为，“国际政治中的权力概念，体现的是政治语境的互动关系，指国际行为体为改变其他行为体的行为而施加的影响或施加影响的能力。这种能力无论体现为强制方式还是非强制方式，最终都是要使他者的意志发生改变。”[5]　　上述定义表达各异，但均强调权力是一种互动性的社会关系，体现的是某一政治行为体对其它行为体意志和行动的控制力和影响力。在国际关系中，政治权力的行为体是国家，国家通过施加政治、经济、军事、文化等力量，影

6、响和控制其他政治行为体，即是权力产生的过程。　　政治权力的来源。政治权力的来源比较广泛，可包括自然属性的地理位置、自然资源、工农业能力、军事能力，也包括社会属性的人口规模与结构、民族性格、国民士气、政府素养、文化制度等，即所谓的“硬权力”和“软权力”.广阔的国土、丰富的自然资源，为一国经济和军事发展提供强大的物质资源，是构成一国经济和军事能力的基础。经济能力则为军事能力提高强大的物质供给和科技支持。在国际体系中，一个政治行为体对另一政治行为体的政治权力在很大程度上表现为经济能力和军事能力的影响力和控制力。和平与发展是当今世界的主题。经济能力增强了国民财富，强化与各国的经济联系纽带和相互依赖，

7、是提升国力和世界影响力主要途径。军事力量却一直被视为国际政治中最重要的权力来源，几近成为权力的代名词。“军事力量权力化的倾向使得”国际政治权力=国力=军事力量“的公式长期以来一直占据着主导地位。”[6]（P294）军事能力主要体现为威慑力和控制力，是直观性的政治权力。历史上的王朝战争与政权更迭，20世纪的两次世界大战，21[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料世纪初的反恐战争，均表明军事力量