电大《公共管理学》试题及答案小抄

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1、《公共管理学》试题及答案（一）填空题1.公共管理学是一门研究__公共管理__规律的学科,它是在__公共行政____的基础上发展起来的。2.威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政分离的思想。1.公共管理学提供了一种当代管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场_、政府与企业和政府与社会的关系提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。2.20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展未来趋势那就是政府公共政策化_和公共管理社会化。3.中国非政府公共组织的主体有两种类型：社会团体_和民办非企业单位。4.管理层次和

2、管理幅度直接影响着组织的结构，管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是尖型结构_；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是扁平结构。5.世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式职位分类，另一种是品位分类_。6.公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济手段矫正外部效应_和维护市场的有效竞争。7.国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支_。8.绩效评估的指标包括费用指标__、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。1.公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或

3、自身利益的现象被称为（内部性）。2.公共行政与公共管理作为学科，产生于（19世纪末20世纪初）的西方国家。3.公共政策是（统治阶级）意志的集中体现。4.公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则，它（具有强制性）。5.公债按（发行机构的地位）分，可分为中央公债与地方公债。6.官僚模型的理论基础是（马克斯•韦伯）创立的官僚理论。7.依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和（扁平型）组织结构。8.20世纪（70）年代末，一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来，各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界，“更少的政府，更多的治理”

4、成为西方政府改革的共同特征。9当代西方新自由主义经济学思潮特别是（公共选择学派）首先对政府失败问题进行较系统的研究。10.改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称传统模式11.税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（90%）以上来自税收收入。12.虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度，但西方各国的职业文官队伍则是出现于（14）世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。13在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，（人际关系运

5、动）以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。14.政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（公共政策），以纠正市场失灵。15.西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪（90）年代得到较全面的发展。16.在西方，严格区分政务官与事务官。政务官通过（选举）产生，有任期。1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。2、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。3、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。4、公共管理的主体是指行使公共权

6、力，进行公共事务管理的组织和个人。5、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。6、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。7、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。8、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。9、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。10、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。1、公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。

7、2、公共组织可分为政府组织和非政府组织两种类型。3、公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的结构及其功能进行设计的过程。4、公共组织的变革是指根据其外部环境的变化，主动地对自己原有的状态加以改进的一系列的组织行为和措施。5、“人力资源”概念的引入是“以人为本”管理理念的具体体现。6、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。7、1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布，它标志着我国政府机关人事行政管理进入新的阶段。8、国家公务员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。9、公共财政管理主要包括财政预算与决算

8、、预算会计、政府审计等内容。10、公共财政的内涵是市场的财政和公共的财政。1、信息是一种经加工处理后以特定形