地铁工程概算编制的现状及发展趋势

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1、地铁工程概算编制的现状及发展趋势张建芳摘要：以正在修建地铁工程的儿大城市为例，简要介绍了目前地铁工程概算编制的现状、存在问题及发展趋势。关键词：地铁工程；概算编制；现状；发展趋势IT前对于地铁工程概算的编制,张建芳：铁道第三勘察设计院城交分院，工程师，天津市300251设计概算是控制投资的主要依据，经批准的设计概算投资总额，是工程建设投资的最高限额，同时也是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据，所以合理编制地铁工程设计概算至关重要。地铁工程概算包括工程费用（含土建工程、轨道、通信、信号、设备监控、自动售检票、供变电、环控通风

2、、防灾报警、给排水及消防、口动扶梯及电梯、其他运营设备及人防等系统工程）、工程建设其他费用、预备费、车辆购置费、建设期贷款利息、铺底流动资金等几项费用。本文结合正在修建地铁的北京、上海、天津、深圳等城市的特点，说明地铁工程概算编制的现状及发展趋势。1地饮工程概算编制的现状全国没有统一的编制办法，也没有完善的地铁定额体系，一般是由总体设计单位编写一套初步设计概算编制原则（或技术要求），其中对概算编制单元的划分、定额的采用、工料机价格的取定及各项费用的取费标准都有明确的规定。各参加单位依据此规定编制工点或系统概算（均含个别概算、综合

3、概算及总概算），最后由总体单位作全线汇总。因此，存在综合概算及个别概算的编制各地不统一的问题。1.1综合概算的编制综合概算是依据总体设计单位编制的综合概算章节表中的细FI划分进行编制。日前各地区有很大差异，主要表现在以下几个方面。首先，概算编制单元的划分和编制深度不同。如车站的防灾报警、设备监控及口动扶梯和电梯等设备系统，有的地区放在车站的编制单元中，有的是放在各设备系统的编制单元中；车辆段、停车场及主变电站也有类似问题，一种作法是把这三处的土建及设备系统放在相应的章节中，另一种作法则是把车辆段、停车场及主变电站作为3个独立的编

4、制单元，把土建及各设备系统纳入其中。各地区在编制深度上也有很大区别，如车站土建工程，最简单的只能看出车站的概算额和指标,比较细的能看出某个出入口某种围护结构的概算额和指标。其次，对于施工准备费的处理,在章节划分上有两种作法，一种是放在工程费用屮，在计算工程建设其他费用吋作为取费基数，如上海、北京和深圳。不同之处在于深圳市只作为建设单位管理费的取费基数,工程建设其他费用的其他内容的取费基数不包括施工准备费；另一种是放在工程建设其他费用中，不作为计算工程建设其他费用的取费基数，如天津市。对于施工准备中三通一平费用的处理，各地区亦有所不

5、同，上海市和天津市是以土建（或建安）费为基数，按系数计取，北京市和深圳市则是按实际情况估列工程数量和单价，分项计算。此外，对于工程建设其他费用的取定，戸前全国没有统一的概算编制办法，主耍参照建标［1996J62E号文《市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行）》执行。但此办法屮对某些内容的取费标准没有明碓的规定，各地区编制概算时是结合地方有关规定和已建地铁实施状况综合考虑，所以造成工程建设其他费用所包括的内容和取费标准有些不同。如北京和天津计取了设计图纸审查费，上海和深圳未计列此项费用；对于联合试运转费，北京按工程费用的0.25%

6、计取，天津和深圳按设备购置费的1%计取，上海按设备购置费的1.5%计取。1.2个别概算的编制目前地铁工程个别概算的编制主要釆用了概（预）算定额法和概算指标法。除一些附属工程如出入口地面厅、风亭等地面建筑、车站路引标志及建筑装修等釆用了概算指标法，其余全部采用了概（预）算定额法。概（预）算定额法即根据初步设计图纸资料和概（预）算定额的项U划分计算出工程量，然后套用概（预）算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便得出单位工程概算造价。以土建工程为例，现从定额的表现形式和取费标准两方面对上述4个城市进行对照说明。1.2.1定额

7、的表现形式目前地铁工程编制概算时都优先釆用地方定额，缺项定额釆用《全国统一市政工程预算定额》、各部委或其他城市相关定额进行换价。对于土建工程，现在北京市主要采用的定额为《1997年北京市地铁工程定额补充项目（试行）》和《1996年北京市建设工程概算定额》（以下简称北京市定额）；上海市采用的定额为《2000年上海市建设工程预算定额》（以下简称上海市定额）；天津市釆用的定额为《2000年天津市市政工程预算基价》（以下简称天津市定额）;深圳市采用的是《2003年深圳市W政工程综合价格（试行）》（以下简称深圳市定额）。其中北京市定额采用的

8、是传统的定额计价模式，即在定额中只包括了基期的人工、材料及机械费用，而在其他定额屮列入取费项冃中的其他直接费、现场借理费在96定额屮是以定额的形式列入；天津市定额和深圳市定额均是以包括消耗量和综合费用两项内容的综合价格的形式岀现，不同的杲天津市定额