职业教育的基本制度

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1、职业教育的基本制度一、职业教育基木制度的认识（-）概念认识。职业教育的基木制度应该是职业院校的“宪法”。它是职业教育所冇制度中具冇根本性质、能够规范职业院校的章程、机构、权责、人员、政策、培养、管理、分配等业务运行的根木制度。（-）人社部的意见。人社部认为：校企合作是技工院校办学的基木制度。2010年人社部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发［2010157号）明确提出：“校企合作既是技工院校发展的方向，也是技工院校的一项基木办学制度。”2014年人社部《关于推进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发（2014）96号）又提出“坚持技工院校校企合作基本办学

2、制度。”国家正在修订《中华人民共和国职业教育法》。人社部的修改《草案》中，也有“以校企合作为基木制度”的内容。人社部把校企合作定位为技工院校办学的基本制度与习近平总书记关于“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重耍组成部分”指示的精神内涵相契合。我国想把原来的职业教育改造成现代职业教育，并且力图建成体系，也应该把校企合作视为职业院校办学的基本制度。（三）院校的态度。不同办学方向、不同办学道路的院校对待校企合作办学基木制度的态度丿遏该不同。1.以学历为特色，以升学为导向的院校可能不大在乎这样的基本制度。相对丁校企合作基木制度的提法，这类院校史愿意将之接受为校企合作培养

3、模式；2.以技能为特色，以就业为导向的院校可能比较在乎这样的基木制度。相对于校企合作办学基本制度的提法，这类院校更愿意将校企合作培养模式接受为办学的一种方式。办学方式与办学基木制度显然不同。（四）校企合作作为职业院校办学基木制度的意义1.只有实行和坚持该制度，才可能从制度上落实习近平总书记“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向”的指示；2.只有实行和坚持该制度，才可能从结果上落实国务院确定的“培养数以亿计的高索质劳动者和技术技能人才”的办学目标；3.只有实行和坚持该制度，才可能“接地气”地把职业教育建成具有中国特色的现代职业教育体系；4.只有实行和坚持该制度，才可能

4、真正为广大企业培养实用管用的技能人才;1.只有实行和坚持该制度，职业院校才可能为国家稳步提升新时代工人阶级的整体素质，在新的历史条件下巩固和发展工人阶级先进性、增强党的阶段基础、保持社会稳定作出应有的贡献。（五）校企合作办学基本制度的条件要求若要把校企合作定位为全国职业院校办学的基本制度，还应该明确以下认识:1.由于这种定位前所未有，具有重大创新意义，因此，需立新的角度，需用新的目光，需定新的方略；2•推行这项制度，首先是党和国家的事；其次是地方政府的事；第三是职业院校的事；笫四是企业的事；笫五是学生及家长的事；1.推行这项制度，需要国家层面重新进行顶层设计。应该根据

5、习近平总书记的相关指示，改变照搬普通教育基本制度推衍制定职业教育基本制度的做法，用跨界教育的思维，以重新设计的要求，制定适应经济社会新常态的现代职业教育基本制度及相关政策。4•推行这项制度，需要对职业院校的现冇体制、机制进行“伤筋动骨”的改革——学校章程、学校机构、机构权责、学校“三定方案”、学校办学经费、教师能力要求和待遇、校金合作工作的地位、涉及的部门业务等都应该发生新的变动。二、校企合作基本制度的构建（一）把握校企合作的“八观”1•坚持校企合作的原则观：自愿合作，互利共进；2.坚持校企合作的多主体观：校企合作的进行须学校、企业、学生三个主体共同参与；3•坚持校企

6、合作的层次观。校企合作客观存在浅层、中层、深层等多种合作层次。鼓励向深层次合作转化但不能否定浅层次合作的必要。校企合作体现由浅入深的过渡性、层次性和多样化特色；4•坚持校企合作的门槛观。校企合作是有门槛的，是讲资格的。如果学校不具备与企业合作的资格，企业不给合作或即使勉强合作也只停留在浅层合作上属于正常现象。“剃头挑子一头热”、“学校热脸贴金业冷屁股”的原因很可能是学校自身不具备校企合作的资格。鼓励学校积极创造合作的条件，具备与企业合作的资格；5.坚持校企合作的对象观。具备合作资格的学校搞校金合作不宜盲目求合作,不宜眉毛胡了一把抓，而应选择目标企业：愿意与学校合作培养

7、学生；能安排岗位，让学生顶岗实习；能让毕业生比较体面地就业。达到以上要求的学校才与之合作，这样的合作才有效果；1.坚持校企合作的“两口对接”观。所谓“两口对接”，就是学校出口与企业入口两口对接。校方永远必须从数量、质量两个方而摸清毕业生的出口供给和企业接受毕业生的入口需求；校方永远必须从数量、质量两个方面解决毕业生的出口供给和企业接受毕业生的入口需求是否对接问题。两口对接即教育基本成功。两口不对接则教育基本失败；2.坚持校企合作的本质观。校企合作的本质是培养合格的技能人才，促进毕业生体面就业，服务国家的经济社会发展的一种制度。这种制度具右周期性，风险