枣巷镇2010年度人口和计划生育工作

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1、枣发[2010]03号枣巷镇2010年度人口和计划生育工作实施意见各村（社区）党支部、村民委员会：为进一步促进我镇计划生育工作步入良性循环，健全计划生育“村为主”工作机制，充分调动镇村干部的工作积极性，切实履行工作职责，做好计划生育工作，根据《凤阳县人口和计划生育“村为主”工作实施方案》（凤计组字[2009]34号）文件精神，结合我镇实情，特制定如下工作意见，希遵照执行。一、明确镇包村干部和村两委的工作职责（一）镇包村干部主要职责1、及时传达上级或乡（镇）党委、政府的各种文件和决定，定期向乡（镇）党委、政府汇报村级在工作中遇到的问题

2、和建议。2、指导村两委建立计划生育“村为主”的工作机制，督促村两委能经常性地开展计划生育工作。3、督促村两委及时开展已婚育龄妇女查环、查孕和已婚育龄妇女落实适宜可靠的避孕节育措施。4、监督村级及时上报各种计划生育基础信息，检查、复核村级上报信息的准确性。5、主持召开村级每月计划生育工作例会。6、督促村包组干部定期入户跟踪服务随访政策内怀孕对象。7、督促并协助村两委及时兑现各项计生奖励优惠政策，广泛开展计生法律法规和奖励制度政策宣传。（二）村党支部、村委会主要职责1、宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针政策、法律法规及优生优育、生殖保

3、健等知识，教育引导群众树立科学文明的婚育观念。2、负责组织已婚育龄妇女参加孕环检，协助乡镇开展环检及生殖保健、随访等综合服务工作，落实政策内孕情跟踪责任制。3、负责督促已婚育龄妇女落实相应的避孕节育措施；负责落实政策外怀孕的补救措施。4、及时准确上报本村育龄人群的结婚、怀孕、生育、避孕节育及流动人口等统计信息。5、为村级计生工作正常开展提供保障条件。协助乡镇落实计划生育各项奖励优惠政策，配合乡镇代征站做好社会抚养费征收工作。6、落实村务公开制度，及时公布人口计划执行情况。（三）村党支部书记、村委会主任主要职责村党支部书记、村委会主任

4、对本村的人口和计划生育工作负总责，同为第一责任人。1、教育党员、干部及亲属带头实行计划生育。2、负责每月1日、11日、21日召开村级计划生育工作例会，主要任务是：村两委包组干部通报和核实所包组结婚、怀孕、出生、手术、迁移和流动等主要计生信息；检查和布署计生工作任务，负责解决任务落实中的难题。3、负责组织应参检对象的孕环检工作；负责补救措施及长效节育措施的落实；安排落实包组干部定期入户跟踪随访政策内怀孕对象。4、及时上报本村人口和计划生育各种基础信息，无瞒报、漏报、错报、迟报等现象。5、负责本村流动人口管理与服务，及时为需办证人员提供

5、服务，督促流出的已婚育龄妇女定期寄回避孕节育措施证明和孕情反馈单。6、为村级计生工作提供必要的人力、物力、财力保障。（四）村两委成员主要职责1、负责所包村民组计生信息及时准确上报，对责任区内出生漏报等主要信息负直接责任。2、负责做好宣传教育培训和宣传品发放工作。3、负责所包村民组应参检对象孕环检和补检工作；负责补救措施及长效节育措施的落实。4、做好所包村民组政策内孕情跟踪管理与服务工作任务。5、协助并做好生育证明、流动人口婚育证明的审查和送发工作。6、带头实行计划生育。（五）村计生专干主要职责1、负责宣传计划生育方针政策、法律法规及

6、优生优育等科普知识，解答群众在实行计划生育过程中的疑问。2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时准确填报、变更各种统计信息资料，对本村计生信息的及时准确上报负直接责任。3、负责有关计划生育证件的申办和发放工作。4、负责承办村级计生例会的具体工作和计划生育村务公开等日常事务。5、负责做好政策内孕情跟踪随访与服务工作；负责孕检具体操作，避孕药具管理、发放和指导；协助乡镇开展环检、生殖健康检查、咨询及育后、术后随访。6、负责服务室内部设施的日常管理、清洁卫生工作。二、注重过程考评和结果运用（一）“月积分”考评1、时间安排：根据各

7、村的旬报、月报和平时掌握的信息于次月上旬对各村上月计生工作进行考评。2、考评权重：每月考评按100分计算，同时以5%的权重计入年终考评总分。3、考评内容：“月积分”考评方案每月初以政府文件形式下发到各村，主要内容包括新婚上报、孕情监测、出生人口政策符合、出生人口错漏报、四项手术落实、流动人口管理、随访服务、村级计生例会等。4、考评结果运用：根据各村“月积分”考评分值进行排序，并结合重点工作任务完成情况，确定被调度村数量，及时召开计划生育月调度会。对连续三次“月积分”考评处于全镇后二名或连续三次被调度的村，村书记撤职、村主任依法罢免或

8、停职、村计生专干予以解聘;对于月积分考核前二位的村予以奖励500元、300元，包村领导予以10%的奖励。（二）年终考评年终考评根据统计年度各村的计划生育工作责任目标完成情况（占40%），结合每月的“月积分”考评累加情况（占60%），对