镇人口和计划生育工作思路

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2、1、人口出生率控制在14‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内。2、出生人口政策符合率达到93%以上。3、出生人口性别比在正常值范围内或比上年趋向正常值。4、社会抚养费征收面达到100%，征收额达到70%以上。5、广泛深入开展人口与计划生育基础知识教育，群众知晓率达到90%以上。6、出生人口统计准确率要达95%以上。7、群众对计划生育工作的满意和基本满意率达90%以上。二、主要措施（一）加强领导，坚持目标管理责任制。制定2010年计生工作责任实施方案，完善镇计生工作管理责任制，形成一级抓一级，一级对一级负

3、责的机制。实行人口计生工作“月通报、季点评、半年一小结、年终一总评”和“通报批评、工作约谈、黄牌预警、黄牌警告”的监督机制。加强村级班子履职和计生责任目标落实情况的考核，目标责任书指标完成差，计生工作“滑坡”严重的村，镇计生领导小组及时约谈村主干,督促整改,年度考核排名倒数三名的给予黄牌预警、黄牌警告并实行一票否决，不得评先评优。镇干部职工计生工作职责落实情况纳入年终考评,根据考评结果实行奖惩。加大计生经费投入，按照人均5元以上的标准投入经费，确保计生各项工作顺利开展。（二）强化常规工作。1、加强计划生

4、育宣传教育力度。一是充分发挥宣传教育的先导作用，整合文化、广播、教育、电影等资源，继续深入宣传“一法三规二条例”、各级计生优先优惠政策和中央《决定》，强化人口意识，改变传统的婚育观念，努力营造有利于人口计生工作开展的良好社会舆论氛围。二是集中宣传和平常宣传相结合。在交通要道和人口聚集区设置一批大型户外计生公益宣传画，继续采取宣传单、标语、专栏、“新婚高寿”免费送电影下村等形式，做好春节前后、5.29协会会员活动日、7.11世界人口日等重大节假日的集中宣传和平时经常性的宣传活动。三是要继续深入开展婚育新风

5、进万家和关爱女孩等活动。要把人口和计划生育宣传工作融入新农村建设之中，依靠村文化俱乐部、户代表议事点以及秧歌腰鼓队等平台开展计生宣传，加快新型生育文化基地建设，营造一批有影响力、有地方特色的新型生育文化基地。2、坚决落实“四术”工作。采取平时和集中会战相结合的方式开展工作。一是结扎的落实，协助各村认真清理本村的结扎应术对象，重点是二女扎，完xx县下达的任务,摸清外出二女户情况，适时外出落实二女扎,力争做到应术尽术。二是一孩放环的落实，采取强有力的措施，促进一孩放环工作的推进，力争做到应放尽放。三是“双查

6、”的落实。各村要按照计生办的安排，做好对象的通知工作，对无故不参加检查的对象视为重点监控对象，要立即组织人员对其调查跟踪，督促村里加强外出育妇管理,要求寄回有效“双查”证明，提高“双查”到位率和长效节育措施落实率。四是严厉打击“两非”，镇计生办要认真落实《xx省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》及相关配套文件，配合公安部门加大对“两非”和溺弃女婴行为的打击力度，有效防止出生人口性别比升高。3、加强流动人口管理。进一步完善政府主管、部门配合、法人负责、村民自治的综合治理机制。继续加强与公安

7、、工商、卫生、民政等部门的协作，建立相互联系、协查、通报制度，将流动人口与社会治安综合治理、出租房屋管理、村民自治等工作紧密结合，推动流动人口计划生育管理服务工作的综合治理。落实管理职责，做到各负其责、信息沟通和工作配合，形成流出和流入地互动互补的流动人口管理“一盘棋”工作格局。要把流入人口计划生育工作纳入本地计划生育经常性管理服务范围，实行流动人口流入地与流出地同宣传、同服务、同管理。摸清外出人员务工地址,做好外出人员的跟踪服务工作，及时为他们免费办理《流动人口婚育证明》，方便群众外出务工。镇计生办要

8、提高流动人口计划生育信息平台运用水平，发挥信息平台的作用，确保流入和流出信息及时畅通准确。4、加强社会抚养费的征收工作。镇计生办要继续把社会抚养费的征收作为计生执法工作重点，努力提高社会抚养费征收率。对有执行能力、经多次做工作仍不自觉履行的违法生育当事人，依法申请人民法院强制执行，同时加大宣传，起到执行一例，宣传一案，教育一片的作用，确保社会抚养费额到位率达70%以上。5、推进优质服务工作。开展文明窗口创建活动，按照“面向基层、深入村组、服