庆阳市万人创业促进就业行动计划

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1、庆阳市人民政府办公室关于印发《庆阳市万人创业促进就业行动计划》的通知各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：现将《庆阳市万人创业促进就业行动计划》印发你们，请结合实际，认真组织实施。二О一二年四月二十七日庆阳市万人创业促进就业行动计划为了深入推进全市创业促进就业、创业带动就业工作，依据《庆阳市国家级创业型城市创建工作实施方案》（庆政发[2009]99号）要求，结合我市近年创业促进就业工作实际，制定如下计划。一、工作目标通过认真落实积极的创业政策、资金支持，以创业促进就业，2012年全市共安

2、排创业扶持资金5150万元，扶持1万人创新创业，带动3万人就业。——鼓励和支持500名高校毕业生自主创新创业；——鼓励和支持500名两后生（初、高中毕业后未能继续上学人员）创办经济实体；——通过小额担保贷款，扶持6000名城乡各类创业人员（高校毕业生、返乡农民工、残疾人、失地农民、复退军人、下岗失业人员）创新创业；——通过创业园区建设，带动1000人创业；——通过创业孵化基地建设，带动1000人创业；——扶持1000名复退军人自主创业；具体目标任务配套资金分解见附表。二、任务要求（一）进一步健全完善创建

3、创业型城市服务指导职能，全年扶持创业者1万人，创业成功率达到70%以上，通过创业工作带动全市3万人实现就业。（二）进一步贯彻落实国家、省、市关于促进高校毕业生自主创业的有关政策措施，安排500万元无偿援助创业资金，用于鼓励、引导和支持500名高校毕业生创新创业；安排150万元无偿援助创业资金，用于扶持500名“两后生”创办经济实体，共带动3000名以上新增城乡劳动力实现就业。（三）进一步发挥小额担保贷款助推创业的政策措施，新增小额担保贷款基金2000万元，拉动贷款2亿元（其中3000万元用于扶持妇女创业

4、、3000万元用于扶持共青团员创业），扶持6000人创业，吸纳劳动者18000多人实现就业。（四）进一步加大创业平台建设力度，安排500万元用于创业园区建设，500万元用于创业孵化基地建设。市直和县（区）必须各自建成1个创业园区、1个创业孵化基地，使全市创业园区达到9个，扶持1000名创业人员入驻园区，辐射带动3000名劳动者就业；建成创业孵化基地9个，扶持1000名创业人员入驻创业孵化基地，辐射带动3000名劳动者实现就业。（五）安排1000万元，支持复退军人1000人创新创业，吸纳带动城乡富余劳动力

5、3000多人实现就业（此项工作由市民政局组织实施）。（六）安排项目经费500万元，用于各级创建创业项目开发经费支出。三、工作步骤第一阶段：启动准备阶段（3月10日—4月10日）各县（区）要依据本方案要求，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，对每项工作进行细化，进一步靠实责任，明确任务，提出要求。并将方案以书面形式报市人社局。第二阶段：项目实施阶段（4月10日—10月10日）各县（区）人社局要切实发挥组织协调的职能，依照工作方案，结合创建创业型城市任务要求，认真扎实开展工作，确保各项工作落到实处。第三阶

6、段：检查验收阶段（10月10日—11月30日）由市人社局牵头，相关部门配合，在项目实施过程中，对工作进展情况采取不定期督促检查，对存在的问题及时查漏补缺。从10月8日开始，集中对市直和各县（区）工作完成情况进行检查验收。四、工作措施（一）加大力度，全力扶持。各县（区）、各单位要切实把创业作为促进就业的优先目标，加大工作和资金扶持力度，各县（区）在市上投入4000万元基础上，再配套1150万元的扶持资金。鼓励和扶持更多大学生、复退军人、返乡农民工、下岗失业和就业困难人员成为创业者，通过创业带动就业，努力实

7、现全市就业更加充分。（二）突出重点，着力推进。各县(区)、各创建工作成员单位要认真贯彻落实国家、省、市关于创建国家级创业型城市工作的各项安排部署，积极探索促进创业带动就业的新政策、新机制、新措施。一要将高校毕业生创业促就业工作摆在首要位置，重点推进。要根据当地实际确定一批重点行业（如信息技术、服装服饰、文化创意、家政服务、物流、动漫、电子商务等），制定鼓励高校毕业生在本行业创新创业的行动计划，征集研发一批创业项目，强力推动高校毕业生创新创业；二要高度重视城乡“两后生”、返乡农民工、城镇失业人员、被征地农

8、民、妇女、残疾人等就业困难群体创业促就业工作，充分发挥创建创业型城市工作领导小组作用，加强各职能部门之间的工作调度和协调配合，确保各项创建措施落到实处。（三）加强培训，提升技能。各县(区)、各创建工作成员单位要进一步加大创业培训工作力度，落实创业培训补贴政策，动员社会教育培训机构积极参与创业培训，逐步增加创业培训班次和人数，不断扩充创业培训队伍，结合当地产业发展方向和区域优势，努力增强创业培训的针对性和实效性，激发参训人员的创业激情，提升创