浅淡加强建设工程施工质量管理

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1、浅淡加强建设工程施工质量管理随着经济建设的发展和经济制改革形势的深化，各种经济责任制扩大了施工管理的内涵，同时也致使工程进度、施工成本与工程施工质量之间的矛盾愈显突出。因此，现时建设工程施工质量管理的内容比已往过去更为丰富，它不仅受到思想意识、技术措施、组织形式、经济责权、管理水平、人员素质、环境气候等诸多方面的影响和约束，并兼具有咨询、顾问、参谋、策划、控制等延伸的涵义；还涉及到工程行政法规、行为科学、建筑艺术、人文景观及技术美学等诸多因素和内涵。探索适合我国国情的、具有现时代特点的施工质量管理方式和质量保

2、证体系就显得更为重要，已成为当务之急。对于工程施工质量管理，从讨论问题的层次不同，看问题的角度不同，所承受的责、权、利的权益不同，所产生的各种观点也各不相同；但最终都归结为同一点：工程施工质量对建设工程至关重要。本文试结合天津天狮国际健康产业园单位建设工程的施工实践，围绕工程质量管理这一课题，作初浅的探讨。一、建立以工程监理为核心的质量管理体系建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，即要加强“四个层次”的流程控制和各层次的管理职能，即政府

3、行政监督、投资方建设方管控、项目（施工）工程监理和施工企业自检；要在建立建设工程监理制度上，确立三个层次的管理体制，理顺“三个”关系：即政府行政部门与投资建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位之间的监督关系、建设单位与建立单位、承包单位之间的合同关系、工程监理单位与承包施工单位之间的监理关系。1、监督关系，是政府行政部门依据国家颁布的相关工程建设施工的法律法规的规定和要求与工程建设三方单位所产生的施工关系；监督关系主的体之间不存在任何的经济利益要害，仅仅是对遵守、履行国家建设法律法规过程情况的监督落实。2

4、、合同关系，建设工程建设单位、投资单位以承发包合同的形式及监理合同的形式将建设工程的施工权限和部分管理权限，委托给施工单位和监理单位实施所形成的施工关系。在这两种施工合同关系中，权利与责任相关、经济利益与合同义务相关；而经济利益起着至关重要的主导作用。3、监理关系，是监理单位依据监理委托合同和国家相关的建设工程管理法律法规形成的，与政府行政部门、建设单位投资单位和施工承包单位之间的施工关系。这种施工关系不仅仅权利与责任相关、经济利益与合同义务相关，还行使着部分法律监督的职能。因此，监理施工关系在各种施工关系中

5、尤为重要，它不仅平衡着各种施工关系之间的矛盾，对工程施工质量的控制起着关键的主导作用。所以，要建立起以工程监理为核心的，以监督、检验、控制为工作内涵的，以事前控制、过程控制和程序控制为措施手段的质量管理组织（1）监理工程师要依据监理规范和监理合同、独立、公正地自主行使监理职权，对建设单位和承包（施工）单位均具有监督权，以负责维护双方合法权益。（2）建设单位要积极地监理公司，并根据监理人员的请求建立质量管控检验组织，对施工单位进行专项质检、巡检和抽检。（3）施工单位要建立健全施工质量管理组织，全面负责施工过程中

6、的施工质量管理和控制，负责按照施工程序进行施工、按照施工程序进行自检、专检和互检实施施工质量管控、按照施工程序进行报验、报竣。二、加强质监基础工作基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作，才能坚持做到施工中的“五有”，即：有方案、有标准、有制度、有目标、有措施；“五化”，即：施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化；才能确保建设总目标最合理的实现。（一）明确技术标准、强化标准工作a）各项工程的设计资料、施工规范、操作规程

7、、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。b）现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。c）各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。（二）强化检测手段，做好计量工作计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地、市质量检测部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省级质量监督局对各地、市拨

8、发专款配置仪具。（三）重视质量信息，用数据指导施工项目建设工程在开工前，建设单位应当将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，施工单位应当按照规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种施工资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。（四）建立健全责任制建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制