我国近年来区域经济的焦点综述

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1、我国近年来区域经济的焦点综述当前，各国所面临的各种区域经济问题较多，区域经济学的研究领域也十分广泛。根据国内外近年来研究的最新动向，并结合我国的实际情况，当前区域经济学所而临的重大理论前沿问题主要可以归纳为以卞几个方面。1、新形势下资源型城市可持续发展转型与实践2、区域间合作模式与推进3、区域协调发展理论与创新4、区域间产业专业与承接策略研究5、国家主体功能区发展战略研究（一些列国家级区域开发规划：如山西资源转型试点、杨凌现代农业示范、成渝城乡统筹发展、西藏生态功能区经济发展与生态建设协调发展）6、双城共建机制及发展战略

2、，例如，西安咸阳一体化发展战略研究，广州佛山一体化，京津一体化等。那么今天我就从中选取两个主题进行简单的论述。一、中国资源型城市面临转型20世纪初，底特律因为通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司总部齐聚于此，曾经是世界上最有名的“汽车之城”，在鼎盛时期更是位列美国第五大城市。如今，随着汽车产业的萧条，原先集中于市中心的三大汽车巨头，现在只剩通用一家，大幅裁员导致汽车产业和周边产业陷入恶性循环。失业率激增，常住人口萎缩，商店关门大吉，街道空空如也，底特律彻底沦为了一座破败Z城。2013年12月3日，美国底特律市正式破产。这座昔

3、日被誉为“汽车之城”的繁华之都，如今已沦为全美最穷的都市。底特律的危机，给正在快速推进的中国城镇化道路，提供了何种警示？“在中国，依靠资源而迅速发展起来的城市也面临着同样的问题。”并且可以用“体量大、矛盾突出、危机和生机并存”来概括我国资源型城市的现状，同时其次，由于长期以来的掠夺式开发，我国资源型城市面临的问题很多：一是环境问题突出。既包括地表沉降与塌陷、植被破坏、水土流失等生态破坏问题，也包括人量废水、废气、废物排放导致的环境污染问题。近几年，中国旅游界岀现的一个新名词——“焦作现象”，引起了人们的广泛关注和高度赞赏

4、。“焦作现象”的实质是焦作依靠山水型旅游产品的成功打造，带动出地旅游业迅速崛起，进而带动区域经济发展，最终实现焦作的成功转型——从资源型城市转为以旅游业为支柱的绿色城市。历史上的焦作曾以“煤城”著称，是一个因煤而兴的资源型城市,也是国家首批典型资源枯竭型城市之一。上枇纪90年代末，面对矿产资源萎缩的现实，焦作把发展的着眼点从地下转到地上，从开釆矿产资源转到开发旅游资源上来。焦作市借助于世界遗址公园云台山，大力发展旅游业，实现了资源型城市向旅游型城市的转变。2013年仅门票收入就超过了5亿元，使“焦作现象”成为当代旅游业的

5、一大美谈。同样转型成功的资源型城市还有“铜城”甘肃白银，具有“共和国的发动机”之称的辽宁阜新等。这些城市在面临资源瓶颈的困境时,或优化经济结构，或延伸产业链，或开发新能源，都在积极寻求一种创新的、可持续的城市发展之路。11月12H,国务院颁布《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，此规划的正式颁布意味着我国资源型城市的转型发展正式进入国家战略，资源型城市的转烈发展势在必行。目前，我国资源型城市数量庞大，资源型城市的转型发展还是一个很艰巨的事情。“城市发展是否健康，关键是看经济、社会、文化和&态是否协调和

6、均衡，这是考察•个资源型城市能否成功转型的重要标准。因此，资源型城市不管如何转型，都需耍考虑是否处理好这些要素之间的关系。对于资源型城市转型而言，在战略上明确和找准定位，在实践上统筹'选对产业，保障民生，环境友好，社会和谐'最为关键。”二、双城共建机制及发展战略区域一体化起源于区域间的逐利活动，发端丁区域经济一体化，随区域政治（行政）一体化的发展而得以促进和加强。因此，区域一体化发展是区域经济一体化和区域政治（行政）一体化之间的相互依赖、相互促进、相得益彰的联动发展过程。区域发展战略理论为西咸一体化发展战略的研究提供了理

7、性指导。国内外毗邻区域的一体化发展风起云涌:伦敦都市圈一体化、东京都市圈一体化、纽约都市圈一体化、珠三角、长三角一体化和乌昌一体化为西咸一体化发展提供了宝贵的经验。西咸一休化已经实施5年。5年来的成就可以概括为4个方面:规划同筹迈出实质性步伐、基础设施i体化建设取得较大进展、产业空间布局趋于优化和科技文化交流得到加强。但目前西咸一体化发展还面临着观念滞后、政区分割、市场分割和制度缺失等障碍，而导致这些障碍的原因在于两市利益分割、政绩考评导向和缺乏区域合作强有力的组织机构。没有利益的融合，就不可能有经济的融合;没有利益的一

8、体化，就不可能有真正的区域一体化。西咸一体化发展存在近期利益和远期利益，西咸一体化必须以营造利益共同体为前提、以规划先行为依据、以统•市场为重点、以加强组织协调为保障。在未来的一体化推进中，应将重点工作放在四个方面：以基础设施建设为先导推动空间一体化；以产业集群为动力推动经济一体化；以政府合作为保障推动行政一体化；以