认真贯彻全市交通建设工作会议精神

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1、垫江县人民政府办公室电子来文垫江府办发〔2014〕29号垫江县人民政府办公室关于印发垫江县突发地质灾害应急预案的通知各乡镇人民政府，县政府有关部门，有关单位：经县政府同意，现将《垫江县突发地质灾害应急预案》印发给你们，请认真组织实施。垫江县人民政府办公室2014年9月16日—21—垫江县突发地质灾害应急预案1总则1.1编制目的科学规范、协调有序、快速高效应对突发性地质灾害工作，切实保障人民群众生命财产安全，保持社会稳定和促进社会经济健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突

2、发地质灾害应急预案》《重庆市地质灾害防治条例》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发地质灾害应急专项预案》(渝府办发〔2014〕41号)等法律、法规和文件，修订本预案。1.3工作原则(1)以人为本、预防为主。把保障人民群众生命安全放在首位，完善地质灾害监测预警和地质灾害应急体系，加强群测群防，尽量避免或减轻地质灾害造成的损失。(2)统一领导、分级管理。突发地质灾害处置工作在县政府的统一领导下，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇政府是处置本行政区域内突发地质灾害的主体，有关行业主管部门负责本行业

3、突发地质灾害应对工作。(3)属地管理、分级响应。突发地质灾害(险情)发生后，由事发地乡镇政府首先作出应急响应。根据灾情险情等级，县政府、有关部门采取处置措施。1.4地质灾害现状—21—我县地处重庆市明月山脉东部，境内地形多以丘陵、低山为主，地形坡度大，沟谷切割强烈，雨量充沛，且以暴雨大雨形成集中降水，为斜坡岩体形成崩塌、滑坡等地质灾害创造了条件，因此地质灾害较为易发。经调查核实，全县境内共发现地质灾害体170余处。主要类型有：滑坡、危岩、崩塌、泥石流、不稳定斜坡等，其中滑坡占灾害总数的50%，25个乡镇均有分布。重点分

4、布在沙坪镇、新民镇、桂溪镇、太平镇、澄溪镇、三溪镇等沿明月山背斜、苟家场背斜翼山地斜坡一带；绝大多数分布在广大农村及居民密集区，直接危害农房、耕地、森林植被、交通干线。地质灾害规模以小型为主，中型次之，大型较少。具有点多面广、突发性强、危害大等特点。1.5适用范围本预案适用于发生在我县行政区域内所有突发地质灾害灾情(险情)的应对工作。1.6应急预案的启动与终止当出现中型及以下地质灾害灾情(险情)时，由县地质灾害抢险救援指挥部决定启动本级地质灾害应急预案。地质灾害灾情(险情)处置工作结束后，由县地质灾害抢险救援指挥部决定

5、响应终止。2应急组织体系2.1应急指挥机构垫江县地质灾害抢险救援指挥部在垫江县人民政府突发事件应急委员会(以下简称县政府应急委)的领导下开展工作。指挥部指挥长由县政府分管领导担任，副指挥长由县政府办公室联系副主任、县政府应急办主任、县国土房管局局长担任，县政府应急办、县国土房管局、县人武部、县城乡建委、县市政园林局、县交通局、县水务局、县经济信息委、县安监局(—21—煤监局)、县教委、县财政局、县监察局、县公安局、县卫生局、县气象局、县民政局、县支铁办、县消防大队、县武警中队等有关部门和单位的分管负责人为指挥部成员。指

6、挥部办公室设在县国土房管局，由县国土房管局局长兼任办公室主任，负责抢险救援日常工作。2.2应急指挥机构职责(1)负责启动县级突发地质灾害应急响应，研究制定应急处置措施；(2)负责组织、指挥、协调各级抢险救援力量，共同做好地质灾害应急抢险救援工作；(3)决定对地质灾害现场采取强制性措施；(4)负责收集、掌握地质灾害有关信息，按规定发布地质灾害灾情(险情)信息；(5)向县政府应急委报告突发地质灾害信息和应急处置情况。2.3应急联动部门与职责(1)县政府应急办：统筹协调全县地质灾害应急处置工作。主要包括：向县政府应急委提出地

7、质灾害应急处置工作建议和意见；落实县抢险救援指挥部有关应急措施；协调有关部门落实救灾专项资金；会同县政府有关部门提出救灾资金、物资安排建议。(2)县国土房管局：组织、协调、指导和监督地质灾害防治。主要包括：组织、协调影响居民住房的地质灾害防治；指导、监督有关部门和乡镇做好地质灾害监测预警和防治工作；组织制订突发地质灾害抢险救灾方案，组织县地质灾害应急救援队参加抢险救援工作，并组织开展灾害调查评估。(3)县人武部：负责组织、协调、指挥相关救援队伍参与应急处置和抢险救灾工作。(4)—21—县城乡建委：负责工程建设诱发地质灾

8、害防治工作。主要包括：组织开展工程建设诱发地质灾害隐患的巡查、排查、监测和治理；制订工程建设诱发地质灾害抢险救援方案并组织实施。(5)县市政园林局：负责市政设施及周边地质安全隐患防治工作。主要包括：组织开展影响市政设施地质灾害隐患的巡查、排查、监测和治理；当地质灾害威胁到市政设施及周边人民群众安全时，负责制订抢险救援方案并组织实施